今年“兩會”上,如何落實好金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)這一本質(zhì)要求成為代表委員熱議的焦點。同時,隨著金融業(yè)快速發(fā)展,金融創(chuàng)新步伐加快,金融與實體經(jīng)濟(jì)的契合度怎樣?實體經(jīng)濟(jì)的內(nèi)涵有哪些?金融界人大代表們關(guān)于這些問題的討論也受到了高度關(guān)注。
“一般認(rèn)為實體經(jīng)濟(jì)是以實物資本為投資和營運對象的經(jīng)濟(jì)活動,是物質(zhì)的、精神的產(chǎn)品和服務(wù)的生產(chǎn)、流通等經(jīng)濟(jì)活動。”全國人大代表、人行濟(jì)南分行行長楊子強(qiáng)接受記者采訪時表示。在此區(qū)分實體經(jīng)濟(jì)和虛擬經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵標(biāo)準(zhǔn)就是其經(jīng)營對象是實物和服務(wù)還是貨幣。“兩者在概念上似乎是涇渭分明的,就此來理解,金融和實體經(jīng)濟(jì)完全是兩個不同的范疇,貫徹金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,就是要求金融業(yè)發(fā)揮融資和支付中介功能,促進(jìn)提高資源配置效率。”
但在鮮活的實踐中,特別是在經(jīng)濟(jì)金融化的現(xiàn)代條件下,金融和實體經(jīng)濟(jì)在邊界上實際是相互融合的。“我們已經(jīng)不可能退回以物易物的時代,沒有金融服務(wù),資源配置成本就會高的無法持續(xù)。在這個意義上講,應(yīng)將直接源于和服務(wù)于傳統(tǒng)實體經(jīng)濟(jì)需求的金融基礎(chǔ)服務(wù),作為實體經(jīng)濟(jì)的有機(jī)組成部分。”楊子強(qiáng)解釋,如果從較廣義的內(nèi)涵來理解,金融就分為兩個層面,一是為實體經(jīng)濟(jì)直接服務(wù)的金融,二是為金融業(yè)服務(wù)的金融。那么,貫徹金融服務(wù)實體經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)要求,就內(nèi)在地包含著對推進(jìn)金融創(chuàng)新的原則性要求,即必須直接服務(wù)于傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟(jì)或直接服務(wù)于為“實體經(jīng)濟(jì)服務(wù)的金融業(yè)務(wù)”。
楊子強(qiáng)認(rèn)為,經(jīng)濟(jì)金融化對實體經(jīng)濟(jì)內(nèi)涵的影響還不限于此,還表現(xiàn)在某些傳統(tǒng)的實體經(jīng)濟(jì)行業(yè),特別是房地產(chǎn)業(yè)。由于在各國經(jīng)濟(jì)中的地位和作用不同,對房地產(chǎn)的定位和屬性也有所不同。在美國、英國等國家,除了滿足人們居住需求之外,房地產(chǎn)的資產(chǎn)屬性非常明顯,投機(jī)炒作往往使房地產(chǎn)價格遠(yuǎn)遠(yuǎn)脫離其基本面,虛擬經(jīng)濟(jì)規(guī)模遠(yuǎn)大于其實體經(jīng)濟(jì)規(guī)模。因此這些國家都將房地產(chǎn)業(yè)與銀行、保險等一起列入虛擬經(jīng)濟(jì)范疇進(jìn)行統(tǒng)計和管理。我國房地產(chǎn)業(yè)起步晚,一直作為重要的實體經(jīng)濟(jì)行業(yè)來發(fā)展,的確也明顯帶動了相關(guān)眾多實體產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。但近年來房地產(chǎn)市場投資和投機(jī)性增強(qiáng),價格泡沫越來越大,虛擬經(jīng)濟(jì)的屬性也越來越突出,必須嚴(yán)加調(diào)控,以防其“脫實向虛”。
那么,作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)核心的金融,如何才能成為實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐和保障?楊子強(qiáng)認(rèn)為,金融機(jī)構(gòu)必須著力盤活優(yōu)化信貸存量。轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)是實體經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求,實體經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)既要靠發(fā)展新產(chǎn)業(yè)做優(yōu)增量,更需要淘汰落后、升級改造盤活存量,與之相對應(yīng)的,優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)既要把握好增量,確保投向國家政策支持的領(lǐng)域,也要優(yōu)化信貸存量結(jié)構(gòu)。特別是在當(dāng)前通脹壓力仍然存在、信貸總量規(guī)模巨大的情況下,更要強(qiáng)化優(yōu)化存量的新理念,摒棄單純依靠信貸總量規(guī)模擴(kuò)張的舊思維,通過盤活信貸存量,加大對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造和中小企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度。
另外,發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)對于促進(jìn)市場競爭、提高投資效率、增強(qiáng)發(fā)展活力至關(guān)重要。當(dāng)前民營經(jīng)濟(jì)仍是我國實體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),實體經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的根基歸根到底在于實物資本、勞動力的投入和技術(shù)、管理的創(chuàng)新,金融機(jī)構(gòu)在支持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的作為還應(yīng)更大。