據媒體報道,央行已制定推進利率市場化進程的整體改革方案并獲得批準。
綜合各方面意見與訴求,央行為利率市場化進程設定了近期、近中期和中期目標:近期目標是建立健全自主定價機制、取消貸款利率下限;近中期目標是形成較為完善的市場利率體系、健全中央銀行利率調控能力;中期目標是全面實現利率市場化,使央行形成通過政策利率來進行宏觀調控的能力。
基于上述設計,在已經出臺政策措施的基礎上,近期央行有望通過簡并基準利率期限檔次、建立主導利率集中報價和發布機制、發行大額存單等方式來穩妥推進利率市場化的進程。
根據央行的規劃,取消貸款利率下限后,下一步央行計劃逐步簡并存貸款基準利率期限檔次。存款利率方面,可先取消五年期定期存款基準利率,由金融機構自主確定,存款基準利率期限檔次將由七檔簡化為六檔。
在具體路徑設計上,央行希望從允許合格審慎機構在銀行間同業市場上發行同業存單入手,豐富金融機構市場化負債產品。這是考慮到近年來同業融資市場發展迅速、同業融資利率已市場化的現實。央行計劃在同業存單取得成功經驗后,再發行面向企業和個人的大額存單。
可轉讓大額存單最早出現于20世紀60年代的美國,由于美國政府當時對銀行存款利率規定上限,但上限往往低于市場利率水平。為了吸引客戶,商業銀行推出可轉讓大額存單,購買存單的客戶隨時可以將存單在市場上出售變現。這樣,客戶能夠以實際上的短期存款取得按長期存款利率計算的利息收入。 (□本報記者 任曉)