中國證監(jiān)會(huì)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人昨日表示,證監(jiān)會(huì)計(jì)劃近期對(duì)上市公司及其關(guān)聯(lián)方的承諾行為進(jìn)行一次專項(xiàng)檢查行動(dòng),對(duì)已經(jīng)履行的承諾進(jìn)行抽查,對(duì)未履行的承諾進(jìn)行檢查并采取相應(yīng)的監(jiān)管措施。承諾事項(xiàng)的時(shí)間點(diǎn)理論上從上市公司成立之日開始。
按照證監(jiān)會(huì)的部署,上市公司必須在今年10月底之前對(duì)已經(jīng)承諾但沒有履行的事項(xiàng)進(jìn)行披露,證監(jiān)會(huì)下屬各證監(jiān)局在11月底之前對(duì)管轄范圍內(nèi)的上市公司進(jìn)行檢查。
“上市公司的股東、關(guān)聯(lián)方以及上市公司的承諾,對(duì)解決上市公司歷史遺留問題、規(guī)范上市公司治理等關(guān)系重大。”上述負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),無論是此前的清欠、股改,還是上市公司重大資產(chǎn)重組、再融資方案中存在的問題,以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的關(guān)聯(lián)交易、同業(yè)競(jìng)爭(zhēng)等,很多都是通過相關(guān)方承諾的方式予以解決。
“但是,實(shí)踐中相關(guān)方所作的各項(xiàng)承諾在后續(xù)履行過程中存在諸多問題,”上述負(fù)責(zé)人表示,例如承諾事項(xiàng)受行業(yè)限制無法履行、承諾人惡意不履行或拖延履行相關(guān)事項(xiàng)等,使部分承諾變成一紙空文,既損害了上市公司及中小股東的利益,也不利于營造資本市場(chǎng)誠信環(huán)境。
上述負(fù)責(zé)人表示,中國證監(jiān)會(huì)一直高度重視上市公司股東、關(guān)聯(lián)方以及上市公司的承諾履行問題。為了規(guī)范相關(guān)方行為,近期,擬集中對(duì)上市公司股東、關(guān)聯(lián)方以及上市公司的承諾事項(xiàng)進(jìn)行一次清理和專項(xiàng)檢查。具體包括要求上市公司對(duì)相關(guān)方承諾未履行情況進(jìn)行專項(xiàng)披露,對(duì)已經(jīng)履行完畢的承諾的履行情況進(jìn)行抽查,對(duì)超期未履行的承諾事項(xiàng)進(jìn)行專項(xiàng)檢查并采取監(jiān)管措施督促履行等。
下一步,證監(jiān)會(huì)將結(jié)合檢查結(jié)果,完善關(guān)于上市公司相關(guān)方承諾問題的監(jiān)管規(guī)定,規(guī)范各方行為,穩(wěn)定投資者的預(yù)期,并依法對(duì)惡意不履行承諾及虛假披露等行為進(jìn)行查處。