近日，央行行長周小川在公開場合表示，我國應減少對國外信用評級機構(gòu)的依賴，大型金融機構(gòu)應加強內(nèi)部評級的研究。同時，周小川建議，今后可采取雙評級的模式，既參考國外評級機構(gòu)的信息，也注重國內(nèi)評級機構(gòu)的建議。

　　“炮轟”評級機構(gòu)諸多不足

　　新年前夕，周小川在公開場合指出，次貸危機爆發(fā)以來，全球市場對國際評級機構(gòu)表現(xiàn)出諸多不滿。其批評主要集中在：前瞻性不足、其評級加劇了宏觀經(jīng)濟的周期性波動、敏感時期的評級調(diào)整加大了經(jīng)濟金融系統(tǒng)的不穩(wěn)定性、評級方法論和內(nèi)部程序不夠透明、行業(yè)壟斷程度高、部分監(jiān)管者和投資者過度依賴外部評級。

　　而對于評級機構(gòu)的收費模式，周小川也表示了質(zhì)疑。他認為，目前國際評級業(yè)“發(fā)行人付費”的收費模式使得評級機構(gòu)內(nèi)部容易偏向于發(fā)行人。

　　反觀歷次金融危機中，穆迪、標普、惠譽三大國際評級機構(gòu)的表現(xiàn)，這樣的質(zhì)疑確實事出有因。

　　1997年亞洲金融危機爆發(fā)時，三大評級機構(gòu)急劇下調(diào)東南亞國家的主權(quán)評級，嚴重加劇了市場恐慌。而2007年次貸危機爆發(fā)后，三大評級機構(gòu)還給了不少次級債3A評級，造成巨大的泡沫。人民大學財政金融學院教授涂永紅于日前在接受媒體采訪時稱，在2007年，三大評級機構(gòu)對房地產(chǎn)市場、CDO、CDS等結(jié)構(gòu)復雜的金融創(chuàng)新產(chǎn)品蘊藏的風險估計不足。

　　而這次歐債危機中，美國的評級機構(gòu)在基本面惡化的情況下，屢屢下調(diào)歐洲國家的信用評級，讓歐債危機的恐慌不減反增。“他們對歐央行救助等問題判斷缺乏經(jīng)驗，難免帶有較強主觀性。換句話講，有打擊歐元的傾向性”。涂永紅表示。

　　支持本土評級機構(gòu)發(fā)展

　　目前，在評級業(yè)界已出現(xiàn)各種努力，試圖探討建立更具有競爭性的評級行業(yè)，打破現(xiàn)有國際評級機構(gòu)的寡頭壟斷。

　　周小川稱，要降低對國外評級機構(gòu)的依賴，應支持本土評級機構(gòu)的發(fā)展。他建議，對涉及本土金融市場的評級和金融產(chǎn)品的評級，“如果需要選擇國際三大評級機構(gòu)，我們應在制度上規(guī)定，實行雙評級模式，就是在選取一家國際評級機構(gòu)的同時，須選取一家國內(nèi)評級機構(gòu)。”

　　而對于付費方面，周小川認為，現(xiàn)在探討的是由投資者付費的代表性機構(gòu)。

　　對此，大公國際資信評估有限公司董事長兼總裁關建中日前對媒體表示，投資者付費也同樣會出現(xiàn)“花錢買評級”的現(xiàn)象。以買賣債券為盈利手段的機構(gòu)投資者或個人投資者，會通過付費影響或主導評級結(jié)果，滿足于他的投資需要。（記者潘彧）