中新網12月9日電 歐洲當地時間8日晚,為期兩天的歐盟峰會將在布魯塞爾歐盟總部開幕,歐盟27國領導人將會商討債務危機問題。
“默科齊”五天三晤
法德領導人正式向歐盟提交修約共同建議
從12月5日的法德領導人會晤到同月9日的歐盟峰會,期間德國總理默克爾與法國總統薩科齊每次會面作出的決定或將左右歐元區未來的走向。短短5天內,默克爾和薩科齊為化解歐債危機三度頻繁露面,以至于有媒體專門為其二人創出了一個新名詞——“默科齊”。
5日,默克爾與薩科齊會面,協調就如何修改《歐盟條約》等問題的立場;8日,歐洲中央銀行將召開議息會議。當天,薩科齊、默克爾、西班牙候任首相拉霍伊和波蘭總理圖斯克將參加歐洲人民黨大會,歐洲領導人將就當下最緊迫的歐債危機展開討論;9日,歐盟領導人將借在布魯塞爾舉行峰會之機,重點討論法德兩國提出的“財政聯盟”建議的可行性。
法國總統薩科齊和德國總理默克爾7日正式致函歐盟理事會主席范龍佩,提出修改現有歐盟條約,強化歐盟特別是歐元區的財經紀律,以保證經濟穩定和增長,擺脫目前歐洲面臨的主權債務危機困境。
薩科齊和默克爾在聯名信中表示,面對當前歐洲債務危機,歐盟應采取一切必要措施維護歐元區的穩定。他們建議在歐盟條約內做出新的規定和承諾,如果歐盟范圍內無法達成一致,則在歐元區成員國先期實行,其他歐盟成員國自愿加入。
薩科齊和默克爾提出的建議主要包括四個方面的內容:
首先,加強歐元區機制建設,歐元區領導人峰會形成機制,每年至少開兩次首腦峰會,在歐債危機得到遏制之前,歐元區首腦會議將成為月度例會。
其次,建立整體預防框架,在成員國內將實現公共預算平衡納入各國法律,各國議會有義務根據歐盟建議審核各國的財政和預算政策,歐元區將在金融監管、就業、稅收和促進增長方面采取趨同政策。
第三,修改后的歐盟條約將對財政赤字占國內生產總值比例超過3%的國家實施自動處罰措施,除非首腦峰會絕對多數否決。
最后,歐元區永久性救助機制——歐洲穩定機制將提前一年,于2012年啟動。
法德領導人希望本次峰會能就上述建議做出決定,以便在2012年3月完成修約。
薩科齊8日在法國南部城市馬賽呼吁歐盟盡快就經濟治理簽署協議,否則歐洲將失去機會。他認為,即將舉行的歐盟首腦會議很重要,如果在歐盟首腦會議上不能簽署協議,那么歐洲將沒有第二次機會。
薩科齊說,歐洲從來沒有像現在這樣需要協議,歐洲從來沒有像現在這樣處于危險之中. 必須馬上做出決定,拖的時間越長,將會付出更昂貴的代價,而且不會有效果。