中國(guó)社會(huì)科學(xué)院城市發(fā)展與環(huán)境研究所3日發(fā)布《中國(guó)城市發(fā)展報(bào)告N o.4———聚焦民生》。報(bào)告稱,到2009年我國(guó)城市中等收入階層規(guī)模已達(dá)2.3億人,占城市人口的37%左右。中國(guó)城市中低收入階層比重仍然偏大,所期望的“橄欖型”結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)。
報(bào)告還指出,自2000年以來(lái),中國(guó)城市的貧困問(wèn)題日益突出,近年城市貧困人口比重一直維持在7%以上。
報(bào)告將中國(guó)城鎮(zhèn)居民中等收入階層的家庭恩格爾系數(shù)上下限界定為0.3到0.373。報(bào)告表示,2000年到2009年的十年間我國(guó)城市中等收入階層的規(guī)模年均增長(zhǎng)3.8%。北京和上海的中等收入階層規(guī)模較大,分別達(dá)到了46%和38%,但并不意味著大城市的居民收入水平較高,中等收入階層的規(guī)模就一定大。
報(bào)告還表示,中國(guó)城市中低收入階層比重仍然偏大,雖然整體呈逐年下降趨勢(shì),并且從2005年開始低于了60%,但仍在50%以上,所期望的“橄欖型”結(jié)構(gòu)并未出現(xiàn)。而中國(guó)城市高收入階層的比重呈緩慢增加趨勢(shì),仍未超過(guò)10%。
不過(guò)報(bào)告預(yù)測(cè),從2010年到2025年我國(guó)城市中等收入階層規(guī)模將以每年2.3%的速度擴(kuò)大,到2020年將接近47%左右,在2023年前后可能突破50%,在2019年城市中等收入階層比重可能首次超過(guò)城市中低收入階層比重,即所謂“中間大,兩頭小”的“橄欖型”社會(huì)結(jié)構(gòu)將首次出現(xiàn)。