二季度GDP增速小幅放緩,微觀經(jīng)濟(jì)主體資金面相當(dāng)緊張,7月物價仍壓力重重。當(dāng)高位通脹遭遇經(jīng)濟(jì)減速,“滯脹”與“硬著陸”擔(dān)憂彌漫之時,調(diào)控政策應(yīng)如何調(diào)整?國家信息中心首席經(jīng)濟(jì)師范劍平向中國證券報記者表示,經(jīng)濟(jì)減速在三四季度會更加明顯,未來控物價要考慮將經(jīng)濟(jì)放緩維持在可承受范圍內(nèi)。下一步貨幣政策要降低操作頻率,防止超調(diào)。宏觀政策需“有保有控”,以縮短“低增長、高通脹”時期。中國宏觀經(jīng)濟(jì)學(xué)會秘書長王建表示,緊貨幣治不了當(dāng)前通脹,反而會壓低經(jīng)濟(jì)增長,反通脹還需財政政策發(fā)力。
經(jīng)濟(jì)放緩趨勢確立
中國證券報:動車事故使市場預(yù)期高鐵建設(shè)可能減速。27日召開的國務(wù)院常務(wù)會議決定,以交通、煤礦、建筑施工、危險化學(xué)品等行業(yè)領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn),全面加強(qiáng)安全生產(chǎn)。這對我國經(jīng)濟(jì)會產(chǎn)生什么影響?
王建:近期高鐵、風(fēng)電等行業(yè)投資調(diào)整與其出現(xiàn)的問題有關(guān),并不能代表趨勢,這類新興產(chǎn)業(yè)也并非主體投資。目前并未看到有收縮投資規(guī)模、壓低投資總需求的跡象。
不過,投資確實(shí)在減速。去年全國固定資產(chǎn)投資同比增長23.8%,今年上半年增速為25.6%,看上去增加了,但這一數(shù)據(jù)實(shí)際上指的是投資完成額,不代表當(dāng)期投資需求。反映當(dāng)期和未來投資需求的兩個指標(biāo)已在下滑,一是“施工項目計劃總投資”,是指當(dāng)前正在施工的建設(shè)項目需要的投資總額,去年施工項目總投資額增長率是26.8%,今年則明顯降低,6月末降至19.6%。二是“新開工項目計劃總投資”,今年6月末降至14.9%。如果用PPI代表投資價格指數(shù),6月同比增速達(dá)7.1%,這樣扣除價格因素后,新開工項目計劃總投資增速在7%左右。
范劍平:下半年投資減速趨勢已很明顯。首先是地方政府主導(dǎo)的投資在減速。金融市場出現(xiàn)了地方債、城投債發(fā)行困難的情況;銀行貸款方面,銀監(jiān)會已明確平臺貸款控增量、消存量,這意味地方投資項目遇到資金瓶頸。其次,由于市場利率升高,貸款可得性降低,企業(yè)投資也在放緩。
中國證券報:二季度GDP同比增長9.5%,增速比一季度小幅放緩0.2個百分點(diǎn);7月匯豐PMI跌破50%。但是,6月工業(yè)和消費(fèi)增速出現(xiàn)反彈。從這些數(shù)據(jù)來看,經(jīng)濟(jì)放緩趨勢是否確立,是否會出現(xiàn)“硬著陸”?
王建:通過跟蹤多年的月度數(shù)據(jù),我認(rèn)為6月工業(yè)增速的反彈應(yīng)是季節(jié)性變動,7月很有可能繼續(xù)下滑。6月PMI為50.9%,連續(xù)三個月下滑,作為宏觀經(jīng)濟(jì)先行指標(biāo),這預(yù)示三季度經(jīng)濟(jì)需求將繼續(xù)下滑,經(jīng)濟(jì)增長放緩趨勢已經(jīng)確立。我預(yù)測我國經(jīng)濟(jì)從今年起將進(jìn)入連續(xù)三年的下行期,今年經(jīng)濟(jì)增速會在9%,明年可能降到8%,后年降到7%甚至更低。
除了投資會下滑外,消費(fèi)需求的增長態(tài)勢也不樂觀。收入分配機(jī)制至今仍沒有實(shí)際改善,因此對今年經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)向由消費(fèi)需求主導(dǎo)內(nèi)需擴(kuò)張不可寄予太大希望。
出口方面,出口增速近來持續(xù)回落。6月出口增速下滑至17.9%,連續(xù)4個月下滑,扣除出口價格上漲因素后,實(shí)際增長率明顯低于GDP增長。此外,歐債危機(jī)蔓延和美國就業(yè)數(shù)據(jù)的暗淡,意味著中國國際貿(mào)易環(huán)境未來會愈發(fā)復(fù)雜。
范劍平:由于我國的經(jīng)濟(jì)周期與投資周期高度相關(guān),投資減速將對經(jīng)濟(jì)增長產(chǎn)生影響,二季度GDP增速已小幅下跌,到三四季度,經(jīng)濟(jì)減速幅度會更加明顯。目前來看,經(jīng)濟(jì)“硬著陸”可能性不大。如果世界經(jīng)濟(jì)繼續(xù)溫和復(fù)蘇,那么我國經(jīng)濟(jì)減速幅度就有限。外貿(mào)不會像金融危機(jī)時出現(xiàn)負(fù)增長,下半年出口增速可能會下滑至15%-16%,全年保持在20%的水平;全國固定資產(chǎn)投資增速下半年會減至17%-18%,全年維持在20%左右,全年GDP增速仍有望保持在9%以上。