央行貨幣政策委員會委員、清華大學教授李道葵9日在浙江紹興舉行的上海世博會“經濟轉型和城鄉互動”主題論壇上提出,中國未來10年經濟增長的最大動力來自城市化,這一過程的穩步推進,將有望使中國經濟10年內實現年均9%的增速。但他同時認為,此過程需克服至少三大瓶頸。
“這不是簡單的追求速度,而是追求高質量的增長!彼f。統計數據顯示,截至2009年底,中國的城鎮化率為46.6%,比2003年提高了6個百分點。但是,與西方發達國家相比,中國城市化潛力依然十分巨大。
他還指出,中國的城市化進程還至少面臨三大瓶頸。一是制度瓶頸。需要改革戶籍制度釋放城市化的潛力。目前有些城市,給符合條件的外來常住人口一張“綠卡”,持卡者只要居住到一定的時間,就可以轉為本地戶口居民。這是一種改革思路。他還建議,要把與戶口相關的福利的含金量逐步降低。
二是公共管理能力的瓶頸。一些特大型城市遭遇的交通擁堵等問題,正不斷暴露出城市管理體制的缺陷。他建議,向國外城市學習交通等城市管理先進經驗。
三是土地瓶頸。他說,我國居民有購置房產的習慣。而“土地價格的過快上漲,是在食用城市未來的午餐。現在一些高新技術企業,恰恰碰到了土地價格過高而難以‘落地’的問題”。他建議,要堅持長期的房地產調控,杜絕地價、房價反復上漲,使城市化的潛力逐步釋放,帶動經濟轉型。(記者葉鋒、蘇雪燕)