美國銀行家協會、金融服務圓桌會議組織以及證券行業與金融市場協會均已表示,“巴Ⅲ”的執行會損及銀行信貸、抑制經濟增長并沖擊到國家競爭力。高盛也在此前發布的一份報告中警告稱,“巴Ⅲ”對銀行業來說是結構性變化,其對銀行利潤下滑的影響甚至要大于美國的經濟不景氣。
記者張環近日,美聯儲、美國聯邦存款保險公司以及美國通貨監理局等三家美國金融監管機構宣布推遲原定于2013年1月1日起生效的“巴塞爾協議Ⅲ”(以下簡稱“巴Ⅲ”),旨在給尚未走出危機陰影的美國銀行業更長“緩沖期”。值得注意的是,此次延期并未提供何時實施的具體期限,只是籠統稱將“盡快推動完成”修改6月份制定的意見稿。實際上,這已等同于無限期推遲。11月13日,中國社科院金融所銀行研究室主任曾剛在接受本報記者采訪時表示,由于經濟狀況不好,歐美日等國金融機構很難滿足“巴Ⅲ”要求,其在這一問題上持消極態度可以理解。當然,業界對于“巴Ⅲ”制度設計本身的爭議也一直存在,特別是在引入流動性監管新標準的問題上。“相比之下,中國銀行業健康狀況良好,完全能滿足‘巴Ⅲ’更嚴格的要求,同時為了風險防控,適度收縮銀行信貸也是有益的。”他表示。
截至今年10月,只有包括中國、日本、印度和瑞士在內的8個國家公布了最終的新資本金監管規定。記者注意到,就在美國單方面宣布推遲執行“巴Ⅲ”的同時,曾最為積極的歐盟近期也傳出考慮推遲執行的消息。一位不愿透露姓名的消息人士稱,來自歐盟輪值主席國塞浦路斯的代表以及來自歐洲議會的立法者在近期的一次會議中已開始討論,是否將執行日期推遲到明年7月1日或2014年初。加拿大央行行長兼金融穩定局主席卡尼在月初的一封公開信中也證實,一些巴塞爾協議成員國正在考慮延期執行“巴Ⅲ”,“他們一般延期半年至明年年中才會開始征集國內銀行的‘生前遺囑’”。鑒于歐美在推動落實監管新規方面的消極態度,有分析人士擔憂,這或許會加重推進全球金融業改革的難度。