西班牙首相馬里亞諾·拉霍伊11日在議會表示,西班牙政府將實施新一輪財政緊縮措施,目標是在未來兩年半削減650億歐元(約合800億美元)開支,并計劃將增值稅率從18%增加至21%。
另據報道,提前被披露的援助西班牙協議草案顯示,西班牙可能需放棄對該國銀行的大部分控制權,且該國投資者也將被迫承擔損失。
截至北京時間11日21時,西班牙十年期國債收益率降至6.595%。
在西班牙申請救助后,市場還普遍擔憂意大利有可能成為下一個申請救助的國家。意大利總理蒙蒂10日表示,可能要求動用救助資金幫助該國降低融資成本。國際貨幣基金組織(IMF)同日警告,意大利面臨歐債危機擴散風險。
西班牙銀行投資者將受損
此前,歐盟財長會議已決定將西班牙削減財政赤字的目標期限延后一年,即到2014年其財政赤字降到國內生產總值的3%以下。2012、2013與2014年西班牙的財政赤字目標分別為6.3%、4.5%與2.8%。
近幾個月來,西班牙政府已經采取了多項經濟舉措,但是當前市場信心依舊脆弱,失業率高企。拉霍伊說,由于債務負擔過重加上嚴重的衰退,目前西班牙經濟狀況非常脆弱,并難以創造就業。
為應對西班牙銀行業危機,歐元集團6月初正式決定向西班牙銀行業注資1000億歐元(約合1230億美元)。據《華爾街日報》披露的援助草案顯示,作為換取援金條件,首先,援助方希望西班牙進行更嚴格的銀行業壓力測試;歐洲央行將要求西班牙銀行披露其呆壞賬損失情況;此外,西班牙將對現有金融監管體系進行徹底整頓,并由歐盟委員會對該國銀行業實施更加密切的監管。
分析人士指出,上述援助條件預示著歐元區將推出更強有力的金融監管體系,并為未來歐元區銀行業聯盟提供借鑒。歐盟6月峰會同意,將在歐元區建立統一的金融監管體系,并以此作為救助基金獲準直接注資成員國銀行和干預債市的條件。
草案要求,被救助西班牙銀行的次級債券持有者和優先股股東將承受損失。分析人士稱,在西班牙銀行業投資者中,散戶投資者比例較高,他們通過銀行的分支機構購買了銀行股票。另據西班牙央行數據,西班牙銀行次級和綜合債券共計670億歐元,大部分由個人投資者以理財產品的形式持有。
意大利暗示可能申援
意大利總理蒙蒂在10日表示:“意大利永遠不需要(救助資金)的說法是有風險的,意大利可能有興趣(申請援助)。”
假如意大利正式提出動用救助基金購買該國國債的申請,則將成為自去年歐盟峰會達成允許救助基金干預債市的協議以來,首個申請采取此類行動的歐元區成員國。蒙蒂稱,意大利正面臨著巨大的市場壓力,但他堅稱,意大利不需要希臘、葡萄牙和愛爾蘭式的廣泛救助方案。
根據上月底歐盟峰會達成的協議,未來歐洲永久性救助基金歐洲穩定機制(ESM)將獲準在二級市場干預國債,從而幫助重債國降低融資成本。
在西班牙申請救助后,市場普遍擔憂意大利可能成為下一個申請救助的歐元區成員國。而作為歐元區第三大經濟體,意大利一直被市場廣泛視為“大到不能倒”的國家。分析人士認為,蒙蒂的上述表態顯示,歐債危機傳染至意大利的風險上升。此前,意大利10年期國債收益率突破6%,盡管截至北京時間11日21時,該國國債收益率回落到5.852%,但市場分析人士預計,意大利10年期國債收益率未來觸及“申援分水嶺”7%大關的可能性較大。
IMF在10日發布的報告中指出,盡管意大利政府已采取了財政緊縮和促進增長的政策措施,但該國依舊面臨歐債危機擴散的沖擊。IMF預計,鑒于歐債危機發酵、全球經濟減速和財政緊縮政策,意大利經濟今年將出現衰退,國內生產總值(GDP)今年將萎縮1.9%,明年進一步萎縮0.3%。IMF指出,意大利經濟復蘇不僅需要本國開展勞動力市場、稅收領域的結構性改革,也離不開整個歐洲層面加強貨幣聯盟的舉措。
西班牙首相拉霍伊在議會上宣布,增加稅收并于未來兩年半削減650億歐元開支。