中國增資國際貨幣基金組織(IMF)的金額依然是個謎。4月22日,世界銀行和IMF春季會議結束后,這一數(shù)據(jù)仍然沒有公布。此前有媒體猜測,這一數(shù)額或達600億美元。
600億并非空穴來風。4月21日,IMF曾發(fā)布消息稱,中國、俄羅斯等國將承諾注資超過720億美元,但5分鐘后就收回此前聲明。IMF總裁拉加德的解釋是,“這些國家需要回國后進行進一步的討論。”
“顯然,IMF成員國對于此次增資總額基本已經(jīng)達成共識,但是包括中國在內(nèi)的‘金磚國家’究竟增資多少,目前仍不好下定論。”一位銀行業(yè)內(nèi)分析人士對《國際金融報》記者表示,“預計金磚國家與IMF之間接下來會有一些持續(xù)的談判展開。”
4300億筑“防火墻”
在華盛頓召開的二十國集團(G20)財長和央行行長會議之后,IMF宣布,根據(jù)成員國最新承諾,該機構獲得成員國增資總額已超過4300億美元。這一數(shù)額超出了IMF總裁拉加德此前提出的4000億美元的目標。
據(jù)IMF披露,目前承諾注資金額最多的是歐元區(qū)國家,整體出資約2000億美元;日本600億美元;韓國、沙特阿拉伯和英國分別出資150億美元。而根據(jù)境外媒體援引知情人士消息報道,新興國家總共準備提供至少1000億美元。
眾多國家都向IMF表達了增資意愿,包括澳大利亞、新加坡、丹麥、瑞典、挪威、瑞士、波蘭等國家。只是作為世界第一大經(jīng)濟體以及IMF第一大股東的美國則至今尚未表達注資的意愿。
對此,上述分析人士指出:“雖然,拉加德已經(jīng)明確表示新注入的資金將用于所有成員國,而非特定的地區(qū),而且只有在成員國有需要的時候才能動用。但是,美國方面可能有更多的考慮,自歐債危機爆發(fā)以來,美國就明確表達了不愿意替歐元區(qū)‘擦屁股’的態(tài)度與作風。不過,在眾多成員國均增資的情況下,作為IMF第一大股東的美國并不會缺席增資隊列。”
增資份額為基礎
除美國外,“金磚國家”增資IMF的態(tài)勢更令人關注。IMF在華盛頓當?shù)貢r間上周五透露,中國、俄羅斯等國將承諾注資超過720億美元。但5分鐘后就收回這一聲明,并發(fā)布最新聲明,“中俄等國注資逾720億”已經(jīng)消失,取而代之的是,“其中包括中國、俄羅斯、巴西、印度、印度尼西亞、馬來西亞、泰國和其他國家尚未確定具體金額的注資”。
中國央行此前表示,對于國際社會在共識的基礎上向基金組織增加資源,中國不會缺席。不過央行強調(diào),IMF是以份額為基礎的機構,份額是基金組織最重要、最根本的資金來源,IMF增加資源應以份額為基礎。希望IMF敦促各國盡快完成2010年份額改革方案的審批程序,確保在今年10月IMF年會前按時完成。
IMF改革顯得遲緩
2010年10月,IMF執(zhí)行董事會通過了份額改革方案。根據(jù)這一協(xié)議,IMF將在2012年之前向包括新興國家在內(nèi)代表性不足的國家轉(zhuǎn)移6%以上份額,發(fā)達國家份額整體將降至57.7%。最后的期限即將到來,但這一被新興經(jīng)濟體寄予厚望的改革方案須獲85%份額支持方能通過,而截至4月12日只有46.15%份額成員國支持。
巴西表示,作為增資的一個條件,主要新興國家希望將承認其快速上升的全球經(jīng)濟地位的新承諾寫入G20公報。巴西財政部長曼特加上周四表示:“我們在每次會議上都期望和要求重申此承諾。”
“‘金磚國家’普遍希望自己的付出能與自身地位相匹配,而這也是IMF未來改革的既定方向。然而,自從2010年10月份IMF執(zhí)行董事會通過份額改革方案之后,改革的推進則始終顯得遲緩。因此,新興經(jīng)濟體有必要也有理由借此次IMF增資之機來推進IMF份額改革的進程。”上述分析人士表示。