在持續(xù)數(shù)月的美國債務(wù)違約風(fēng)波將暫告一段落的當(dāng)口兒，中國信用評級機構(gòu)大公國際資信評估有限公司昨天宣布：將美國的本、外幣國家信用等級從A＋下調(diào)至A，展望為“負(fù)面”。大公成為美國債務(wù)風(fēng)波后第一個“鐵腕”下調(diào)美國國家信用等級的評級機構(gòu)。

　　>>大公

　　三原因下調(diào)美信用等級

　　大公表示，美國雖然就政府提高債務(wù)上限通過決議，得以借新債還舊債，但沒有改變國家債務(wù)增速超過經(jīng)濟和財政收入增長的總趨勢，這一事件成為美國政府償債能力進(jìn)一步下降的一個拐點。

　　大公在說明降級原因時認(rèn)為，美國民主和共和兩黨此次在美債問題上的博弈，凸顯了美國政治體制對經(jīng)濟基礎(chǔ)的負(fù)面作用，勢必持續(xù)影響投資人對投資美國國債的信心，不利于美國債務(wù)收入的穩(wěn)定性。同時，美國提升債務(wù)上限，只是暫時避免政府債務(wù)違約，并不能改善國家債務(wù)償還能力。大公稱，“美國償債能力將繼續(xù)保持下降趨勢，償債能力下降與債務(wù)負(fù)擔(dān)上升矛盾的積累，增加了爆發(fā)主權(quán)債務(wù)危機的必然性。”

　　大公還表示，美國財政赤字削減速度遠(yuǎn)低于新增債務(wù)增長速度，收不抵支的財政政策必然繼續(xù)推動美國政府債務(wù)水平不斷上升。美國國會目前也尚未從根本上解決國家經(jīng)濟增長動力不足的問題，表明美國政府“國家償債能力下降不可逆轉(zhuǎn)，下一步必然啟動第三輪量化寬松貨幣政策，這將使世界經(jīng)濟陷入全面危機，在這一過程中美元地位亦將發(fā)生根本性動搖”。

　　>>惠譽與穆迪

　　維持美國AAA信用評級

　　就在8月2日，國際三大評級機構(gòu)中的惠譽、穆迪雙雙表示，由于美國決定提高債務(wù)上限，并達(dá)成了減赤議案，因此維持美國AAA主權(quán)信用評級。不過，惠譽和穆迪均表示未來可能會下調(diào)評級。

　　之前，國際三大評級機構(gòu)紛紛表示可能會調(diào)降美國的債信評級，因為美國政府面臨債務(wù)違約風(fēng)險。不過在美國總統(tǒng)奧巴馬2日簽署了由參眾兩院通過的提高債務(wù)上限法案后，惠譽和穆迪先后表示決定維持美國AAA債信評級，但穆迪給出的評級展望為“負(fù)面”，意味著該評級可能在未來12至18個月內(nèi)遭到降級。

　　另一國際評級機構(gòu)標(biāo)普尚未公布對美評級。標(biāo)普此前曾警告，美國需要在未來10年至12年內(nèi)削減赤字4萬億美元，才能避免其3A主權(quán)信用評級遭下調(diào)。

　　>>對話·大公董事長關(guān)建中

　　錯誤評級催生美債危機

　　記者：大公和穆迪、惠譽等國際評級機構(gòu)對美國的信用評級有所不同，原因是什么？

　　關(guān)建中：對美國仍維持AAA評級是不真實的，因為AAA代表“無風(fēng)險”，但美國現(xiàn)在的債務(wù)償還能力其實是下降的。評級的不真實和評級機構(gòu)的立場有關(guān)，一些國際評級機構(gòu)將維護(hù)債務(wù)國利益置于首位，而放棄了為投資人服務(wù)的立場。

　　記者：信用評級與美國債務(wù)危機有什么關(guān)系？

　　關(guān)建中：掌控國際評級話語權(quán)的美國評級機構(gòu)為了維護(hù)本國利益而不能客觀揭示國家信用風(fēng)險，成了美國主權(quán)債務(wù)危機的制造者。此輪美國債務(wù)上限危機的實質(zhì)是美國政府的收入難以支撐其不斷增長的巨額債務(wù)，債權(quán)債務(wù)關(guān)系已經(jīng)嚴(yán)重失衡，主權(quán)債務(wù)違約隨時可能發(fā)生。

　　美國政府過度負(fù)債與信用評級密切相關(guān)。自1949年穆迪給予美國政府AAA等級以來，這一信用等級就從未有過變化，正是這樣一個最高信用級別使美國可以很容易借到錢。1985年美國由債權(quán)國變?yōu)閭鶆?wù)國，隨后又淪為凈債務(wù)國，債務(wù)規(guī)模越來越大，償債能力日益下降，但評級機構(gòu)并未向投資人及時披露其信用風(fēng)險變動情況，依然維持其最高的信用等級，這種錯誤評級信息引導(dǎo)全球資本流向美國，為美國政府增加負(fù)債提供了條件。

　　美國主權(quán)債務(wù)危機再一次證明了信用評級與國家安全的關(guān)系，由最大債務(wù)國主導(dǎo)的國際評級體系已不能承擔(dān)信用全球化背景下的世界評級責(zé)任，是導(dǎo)致美歐主權(quán)債務(wù)危機的根源。

　　■專家點評

　　清華大學(xué)中美關(guān)系研究中心高級研究員周世儉：美國債務(wù)目前已接近GDP的100%，遠(yuǎn)超過國際金融警戒線指標(biāo)(60%)。美國的信用評級早該被降級，但三大評級機構(gòu)都是美國的，它們不會做不利于美國的事情。

　　中國國際經(jīng)濟交流中心教授徐洪才：以美國目前的償債能力，依然將其信用等級維持在AAA水平是違背常識的。美國兩黨雖然就提高美債上限達(dá)成了一致，但這只是小修小補，美國靠借錢過日子的情況根本沒有發(fā)生改變，大公下調(diào)美國信用等級是發(fā)出了自己獨立的聲音。

　　■解詞·主權(quán)信用評級

　　是信用評級機構(gòu)進(jìn)行的對一國政府作為債務(wù)人履行償債責(zé)任的信用意愿與信用能力的評判，一般從高到低分為AAA、AA、A、BBB、BB、B、CCC、CC、C。AA級至CCC級可用“+”、“-”符號進(jìn)行微調(diào)，表示略高或略低于本等級。