政策要點
2009年2月15日,總額達到7870億美元的《美國復蘇與再投資法案》由美國總統奧巴馬簽署生效,其中新能源為主攻領域之一,重點包括發展高效電池、智能電網、碳儲存和碳捕獲、可再生能源如風能、太陽能等。
奧巴馬能源政策的藍本——《美國新能源》報告,也闡明了其能源政策的要義:大力發展新能源,結束美國對石油進口的高度依賴,實現能源獨立,應對全球氣候危機,并創造就業崗位。
奧巴馬已公布的能源政策主要包括如下部分:
關于能源戰略轉型:為美國家庭提供短期退稅,應對日益上漲的能源價格;未來10年投入1500億美元資助替代能源研究,并為相關公司提供稅務優惠,有助于創造500萬個就業崗位。支持強制性的“總量管制與排放交易”制度,在美國推行溫室氣體排放權交易機制,力爭使美國溫室氣體排放量到2050年之前比1990年減少80%。
關于電力方面:大幅減少對中東和委內瑞拉石油的依賴,計劃到2012年,使美國發電量的10%來自可再生能源等,2025年這一比例達到25%。
關于新能源技術方面:奧巴馬計劃用3年時間將美國的風能、太陽能和地熱發電能力提高一倍。政府將大量投資綠色能源——風能、有著廣闊前景的新型沙漠太陽能電池板和永遠有效的絕緣材料及核能等。其他還包括混合動力汽車、動力電池、核能、風電和太陽能設備等。
關于建筑方面:奧巴馬將大規模改造聯邦政府辦公樓,包括對白宮進行節能改造;將推動全國各地的學校設施升級,通過節能技術建設成21世紀的學校;要對全國公共建筑進行節能改造,更換原有的采暖系統,代之以節能和環保型新設備。
關于汽車方面:奧巴馬表示,他將促使政府和私營行業大舉投資混合動力汽車、電動車等新能源技術,減少美國的石油消費量。以7000美元的抵稅額度鼓勵消費者購買節能型汽車,動用40億美元的聯邦政府資金來支持汽車制造商,力爭到2015年實現美國的混合動力汽車銷量達到100萬輛。
關于資金投入:奧巴馬將對充電式混合動力汽車、風能、太陽能、核能等進行資金支持,對于鄉村的清潔能源產業也會有一定的信貸支持。而且,奧巴馬政府也有可能建立一個聯邦資金支持的全國清潔能源貸款機構,向可再生能源項目投放低利率貸款或進行貸款擔保,以激勵普通投資者在可再生能源領域的發展。