中新網(wǎng)4月27日電 據(jù)澳門日?qǐng)?bào)報(bào)道，澳門特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安26日在立法會(huì)答問大會(huì)中表示，計(jì)劃未來兩年向社會(huì)保障基金注資100億，保證基金持續(xù)運(yùn)作。社保基金精算報(bào)告年中出臺(tái)，政府將啟動(dòng)供款比例、金額的討論及改革，亦會(huì)研究中央儲(chǔ)蓄制度即未來的中央公積金制度的屬性及注資問題，以構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制。重申政府必會(huì)注資以保證社保基金穩(wěn)定向前運(yùn)作。

　　全民退休重要保障

　　為建設(shè)、完善養(yǎng)老保障體系，特區(qū)政府2007年提出雙層社保制度，第一層屬基本保障，第二層讓長(zhǎng)者能過較充裕的退休生活。去年一月第一層社保生效，至今一年有多；第二層央積金法案正在立法會(huì)細(xì)則性討論。議員關(guān)翠杏昨日提問，除繼續(xù)完善法制及管理社保基金外，穩(wěn)定的資金來源是持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵。為使雙層養(yǎng)老保障制度有穩(wěn)定的資金來源，政府會(huì)否設(shè)立機(jī)制，規(guī)定將每年財(cái)政盈余的一定比例，分別注入社保基金及中央公積金，為養(yǎng)老制度作出較長(zhǎng)遠(yuǎn)的規(guī)劃和承擔(dān)？

　　崔世安回應(yīng)稱，過去社保基金只關(guān)系雇主、雇員供款，現(xiàn)已是全民退休保障的重大制度，“有資源支撐、有制度保障”是政府的承諾及方向。今年政府根據(jù)預(yù)算已向社保基金撥款40億元，預(yù)計(jì)今年博彩收益仍然理想，初步計(jì)劃2013、2014年可再注資100億。

　　供款低難維持運(yùn)作

　　指出現(xiàn)時(shí)社保基金的雇主、雇員供款比例為2比1，即每月雇主30元、雇員15元，比例、金額甚低，難令社保基金持續(xù)發(fā)展及建立長(zhǎng)效的退休保障制度。社保基金精算報(bào)告年中完成，政府會(huì)根據(jù)報(bào)告開展下一步工作，通過協(xié)商尋求共識(shí)，加重勞資雙方的供款責(zé)任。雖未必一步到位，但將力保基金穩(wěn)定運(yùn)作。

　　第二層社保即現(xiàn)時(shí)的中央儲(chǔ)蓄制度及未來的中央公積金制度，崔世安強(qiáng)調(diào)，政府將繼續(xù)為新開戶注入1萬元啟動(dòng)金，日后的注資方式需多方面考慮，包括廣受居民歡迎的現(xiàn)金分享、長(zhǎng)效的退休保障，失業(yè)人士、低收入人士保障等均需研究。

　　須研究強(qiáng)制央積金

　　現(xiàn)在立法會(huì)細(xì)則性討論的中央公積金制度法案屬非強(qiáng)制性，建議3年后檢討。崔世安表示，世界各地類似的制度、基金大部分為強(qiáng)制性，只有強(qiáng)制性才可使基金更有效運(yùn)作，政府有必要研究。

　　崔世安回應(yīng)議員陳美儀提問時(shí)強(qiáng)調(diào)，特區(qū)政府會(huì)在年中社保基金精算報(bào)告出臺(tái)后進(jìn)行一系列工作，通過社會(huì)協(xié)調(diào)常設(shè)委員會(huì)研究上述制度，同時(shí)研究養(yǎng)老金、敬老金，以及養(yǎng)老金是否與維生指數(shù)掛鉤等，希望社會(huì)能有共識(shí)，提高供款金額。