新社保卡發(fā)放要“提速”：明年上半年將發(fā)約400萬張卡

　　新社保卡在定點醫(yī)保的藥店P(guān)OS機上刷不了，去年開始申請了新社保卡但遲遲沒有收到卡，新卡、舊卡之間的金額怎么跨行轉(zhuǎn)賬……圍繞這些最民生的問題，昨日市社保局開展了大型的宣傳咨詢活動。

　　記者在現(xiàn)場了解到，市民們最關(guān)注的新卡、舊卡跨行轉(zhuǎn)賬問題，目前還未能解決，社保局表示明年6月份將會出臺方案重點解決，實現(xiàn)新、舊社保卡跨行轉(zhuǎn)余額。此外，社保卡發(fā)放下半年將“提速”，計劃在明年上半年完成全部發(fā)放，總計約500萬多張。

　　有市民提出，“之前不是說新社保卡當公交卡、圖書館借閱卡使用嗎？”備受關(guān)注的新社保卡功能暫時只實現(xiàn)醫(yī)保和金融方面，其他功能將陸續(xù)實現(xiàn)，但是種種原因，“公交卡”功能已經(jīng)明確取消了。

　　新政：

　　明年解決新、舊卡轉(zhuǎn)賬

　　為什么申請后未能拿到新社保卡？負責咨詢的工作人員解釋，可能是多種原因造成的。“比如填表不完整導致數(shù)據(jù)錄入不成功；市民沒有提交照片；還有些市民的名字是生僻字等，這些都會直接導致辦卡的進度。”

　　“整個下午市民們問得最多的就是新、舊卡跨行轉(zhuǎn)錢的問題。”在宣傳咨詢現(xiàn)場，負責社保卡采集信息的肖先生告訴記者，新卡、舊卡如果屬于同一銀行的，可以免費辦理余額轉(zhuǎn)賬，但是如果不是同一銀行的，暫時就不能進行轉(zhuǎn)賬。

　　今年56歲的霍姨就遇到了這個問題，她原來的社保卡是農(nóng)行，但新社保卡辦的是工行，新卡已經(jīng)激活了，但是原來農(nóng)行的錢卻并不能轉(zhuǎn)到工行去。“舊卡里面的錢還是可以繼續(xù)使用，暫時還不能解決新、舊卡跨行之間轉(zhuǎn)賬的問題。”對此，市社保局副局長關(guān)智峰表示，明年6月份將會出臺明確方案，解決新、卡之間轉(zhuǎn)接問題，并且適當時候會停止舊卡的使用。

　　回應：

　　新社保卡發(fā)放將“提速”

　　記者了解到，目前新社保卡的發(fā)卡進度，總體上偏緩慢，按照相關(guān)計劃，去年要完成100萬張。但實際上，到目前為止，新社保卡的發(fā)行量剛剛突破100萬張。關(guān)智峰告訴記者，新社保卡發(fā)放的速度會大大“提速”，計劃在明年上半年實現(xiàn)戶籍人口和在職職工的全覆蓋，也就意味著到明年6月份要完成約400萬張卡的發(fā)放。

　　昨日，市人力資源與社會保障局局長劉珊在現(xiàn)場發(fā)言稱：“新社保卡的發(fā)放遇到了很多困難。新社保卡從發(fā)卡到用卡，鏈條很長，它包括填寫表格、采集信息、工廠制卡、單位發(fā)卡到醫(yī)院用卡等，里面可能會碰到各種問題需要解決。”

　　“去年到現(xiàn)在，新社保卡的發(fā)行整體上偏緩慢。除了社保卡涉及的鏈條太長外，還有一個很重要的原因就是‘新業(yè)務’。”關(guān)智峰補充稱，新社保卡是采集公司、銀行、制卡廠、社保局等多部門之間的合作，全部是新業(yè)務，有時會碰到采集資料遇到生僻字、15位身份證無法識別、舊卡銀行登記信息與新卡不符合等。

　　對此，市社保局今年上半年多次召開會議，將社保卡遇到的問題集中解決處理，目前已經(jīng)研究一套制卡到發(fā)卡鏈條的流程，能夠大大提高發(fā)卡的效率。

　　新社保卡知多D

　　1.持新社保卡就可以享受醫(yī)保報銷嗎？　　

　　社保卡一個重要應用就是醫(yī)保應用，將會成為參保人就醫(yī)登記和結(jié)算的憑證。這里很多人有一個誤解，經(jīng)常把享受醫(yī)保報銷和刷卡結(jié)算等同，其實不是持卡就一定能享受報銷的，享受醫(yī)保待遇得符合相關(guān)條件，比如要是參保繳費狀態(tài)，且滿足3個月連續(xù)繳費期限，持卡只能說明你參過保，而參保狀態(tài)是變化的。而刷卡結(jié)算就不同了，即使你暫時是停保狀態(tài)，只要你的卡里醫(yī)保賬戶有錢，仍可以刷卡結(jié)算，也可以用卡中金融賬戶的錢來支付醫(yī)療費用。

　　此外，即使你是參保繳費狀態(tài)，符合享受住院醫(yī)療費用的醫(yī)保待遇，持卡人去看病也不一定能享受門診醫(yī)保待遇。因為目前住院實現(xiàn)了全市統(tǒng)籌報銷，但門診只能在參保所在區(qū)的定點醫(yī)院享受報銷，跨區(qū)就醫(yī)門診暫時不能報銷。

　　2.退休人員的社保卡有無特別之處，丟了怎么辦？　　

　　退休人員社保卡的發(fā)放按照“一卡一折”的方式進行，即對每位申領(lǐng)社會保障卡的退休人員，同時發(fā)放對賬折，方便退休人員及時了解養(yǎng)老金的發(fā)放情況。此外，退休人員申領(lǐng)社會保障卡并啟動后，每月社保部門在發(fā)放養(yǎng)老待遇到社保卡金融賬戶時，發(fā)卡銀行將免費提供短信通知。

　　退休人員遺失社保卡時，本人到發(fā)卡銀行網(wǎng)點辦理掛失手續(xù)，發(fā)卡銀行2天內(nèi)為其補辦對賬折，并于15天內(nèi)補辦新的社保卡。

　　3.新社保卡合作銀行有哪些？申領(lǐng)人能隨意選擇嗎？　　

　　合作銀行有中國農(nóng)業(yè)銀行、中國建設(shè)銀行、中國銀行、中國工商銀行和中國光大銀行（只限南海區(qū)）。申領(lǐng)人可自主選擇其中任一銀行作為自己的開卡銀行，零星辦卡對象選擇到某合作銀行網(wǎng)點申領(lǐng)后，在該網(wǎng)點打印申領(lǐng)采集表，選擇銀行時只能對應該網(wǎng)點所屬銀行，到時領(lǐng)卡還得到這個網(wǎng)點領(lǐng)取。

　　4.領(lǐng)社保卡的話要不要交錢？每個銀行的社保卡有區(qū)別嗎？　　

　　首次領(lǐng)取該卡的工本費（20元）由發(fā)卡銀行代繳，市民不用繳工本費。此外，各合作銀行也推出了很多優(yōu)惠的方案，如社會保障卡免繳年費和小額賬戶管理費，部分銀行免費開通網(wǎng)上銀行、異地轉(zhuǎn)賬免費等（具體以合作銀行公布為準）。每個銀行的社保卡基本功能都一樣，但是，在銀行方面的個性化服務方面可能會有所不同。

　　關(guān)注：新社保卡功能略“打折扣”

　　新社保卡一直以來備受關(guān)注，在其發(fā)放之初，市社保局就曾提出要將其打造成“市民卡”，不僅有醫(yī)保卡、金融卡功能，還能充當居民的“個人身份證”、圖書館借閱查詢、政府信息網(wǎng)上的使用，甚至也可以當“公交卡”使用。然而，新社保卡發(fā)放至今，有市民指出，這些功能卻沒兌現(xiàn)。

　　記者了解到，目前新社保卡最大的功能是醫(yī)保卡功能和金融卡功能，其他的都暫未實現(xiàn)，其中充當公交卡的功能明確取消了。“圖書館借閱查詢方面，還沒有跟圖書館系統(tǒng)對接，暫時還沒這項功能。”關(guān)智峰說，未來將會逐步增加新社保卡的功能，需要跟其他部門進行商談。

　　為何新社保卡未來不能充當“公交卡”？“我們之前計劃是有這項功能的，最終沒有能夠?qū)崿F(xiàn)，主要是考慮安全方面的問題。因為，有部門提出此卡用得太廣泛了，如果丟失，重新補辦耗費損失也很大。所以這張卡主要用在民生、政府推廣方面。”關(guān)智峰表示社保卡不具有“公交卡”功能是由于多方面的原因造成的。

　　此外，還有市民提出“一卡在手，全國通用”，是否意味著在全國范圍內(nèi)都可能使用新社保卡呢？答案是暫時不可以。“國內(nèi)是最近兩年才開始發(fā)放新社保卡，在卡的統(tǒng)籌方面，目前技術(shù)方面還有一些問題，但是未來是可以做到全國通用的。”社保局的相關(guān)負責人現(xiàn)場解答。 （記者周文吉、鄧柱峰 通訊員鄒花妍）