我個(gè)人的感覺,近來(lái)美國(guó)人的邏輯很怪。有目共睹,這回金融危機(jī)原本是美國(guó)自己疏于監(jiān)管,導(dǎo)致次債泛濫、杠桿率過(guò)高與金融衍生品的過(guò)度證券化。可他們不躬身自省,卻把責(zé)任推給發(fā)展中國(guó)家。“惡人先告狀”,先是指責(zé)中國(guó)政府管制匯率,說(shuō)人民幣應(yīng)該升值;后又埋怨中國(guó)人太節(jié)儉,儲(chǔ)蓄率過(guò)高。中國(guó)的儲(chǔ)蓄率高,我至今想不出這與美國(guó)的金融危機(jī)有何瓜葛。
目前中國(guó)居民的儲(chǔ)蓄率為20%。這個(gè)比率高嗎?這要看與誰(shuí)比,若是與過(guò)度消費(fèi)的美國(guó)比,當(dāng)然是很高。不過(guò)縱向看,自己跟自己比,近15年來(lái)國(guó)內(nèi)居民儲(chǔ)蓄率的變化并不大;我查看過(guò)有關(guān)數(shù)據(jù),1992年至今,儲(chǔ)蓄率基本穩(wěn)定在20%上下。也就是說(shuō),中國(guó)的高儲(chǔ)蓄并非始于今日,由來(lái)已久,可之前美國(guó)并未發(fā)生金融危機(jī),這樣看,說(shuō)中國(guó)高儲(chǔ)蓄導(dǎo)致了美國(guó)金融危機(jī)并不令人信服。
經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的居民儲(chǔ)蓄率要受制于多個(gè)因素:它既取決于該國(guó)的文化傳統(tǒng);也取決于經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段與保障水平。從傳統(tǒng)看,中國(guó)人崇尚節(jié)儉,自古亦然;而從發(fā)展階段看,中國(guó)目前還是低收入國(guó)家,而且保障也不完善。設(shè)身處地想,如果你收入不高,未來(lái)又缺乏保障,你敢不存錢嗎?人同此心,美國(guó)人其實(shí)也一樣,經(jīng)歷這次金融危機(jī),美國(guó)的儲(chǔ)蓄率最近不也回升到7%了嗎?
美國(guó)指責(zé)中國(guó)儲(chǔ)蓄率過(guò)高,我猜想,他們大概是說(shuō),美中貿(mào)易有逆差是由于中國(guó)人不瀟灑,未大量購(gòu)買美國(guó)貨。是這樣嗎?難道把儲(chǔ)蓄率降下來(lái),中國(guó)人就一定會(huì)買美國(guó)貨?我看未必。本人也是消費(fèi)者,假如我要買消費(fèi)品,就不見得要買美國(guó)的。絕非對(duì)美國(guó)有偏見,因?yàn)樽鳛橄M(fèi)者,追求的是價(jià)廉物美,貨比三家。可就消費(fèi)品而論,美國(guó)似乎不具競(jìng)爭(zhēng)力。吃的、穿的不必說(shuō),就是小汽車,“性價(jià)比”也比不上日本吧?不知?jiǎng)e人怎樣,反正我這些年就沒(méi)買過(guò)美國(guó)貨。
有個(gè)誤解要澄清。很多人以為,儲(chǔ)蓄率過(guò)高會(huì)擠壓進(jìn)口,這看法無(wú)疑是錯(cuò)的。事實(shí)上,高儲(chǔ)蓄只會(huì)減少國(guó)內(nèi)消費(fèi),但這絕不意味著總需求會(huì)減少,更不會(huì)減少進(jìn)口。
這樣從美國(guó)的角度看,無(wú)論中國(guó)進(jìn)口消費(fèi)品還是投資品,影響的只是出口結(jié)構(gòu),出口總量不會(huì)少。當(dāng)然話也不能說(shuō)絕對(duì),我思考過(guò),如果中國(guó)的高儲(chǔ)蓄會(huì)對(duì)“總量”有影響,那么只有一種可能,就是美國(guó)投資品的競(jìng)爭(zhēng)力不及消費(fèi)品,或者中國(guó)對(duì)美國(guó)的投資品無(wú)需求。可事實(shí)是這樣嗎?恰好相反,由于美國(guó)勞工成本高,與中國(guó)比消費(fèi)品毫無(wú)優(yōu)勢(shì),有優(yōu)勢(shì)的則是高科技的投資品,且中國(guó)也迫切進(jìn)口。這樣只要對(duì)高科技不設(shè)限,美國(guó)的出口根本不吃虧。
其實(shí),美國(guó)人并非不懂上面的道理,“項(xiàng)莊舞劍”,真正的目的是要逼中國(guó)為他們埋單。更典型的例子是匯率。這些年美元在不斷貶值,可美國(guó)總批評(píng)中國(guó)管制匯率。莫名其妙,中國(guó)有2萬(wàn)億美元的外儲(chǔ),要是政府不扶盤,豈不會(huì)輸?shù)酶鼞K?外匯損失是一方面,關(guān)鍵是實(shí)體經(jīng)濟(jì),由于人民幣升值制約出口,去年中小企業(yè)倒閉不少。美國(guó)100萬(wàn)人失業(yè)政府就大呼小叫,而中國(guó)的失業(yè)人數(shù)至少是美國(guó)的20倍,政府怎能坐視不管呢!美國(guó)可以放火,難道別人不能點(diǎn)燈?
那天周小川講,中國(guó)政府一直試圖擴(kuò)大消費(fèi),也希望把儲(chǔ)蓄率降下來(lái)。是實(shí)話,有據(jù)可查。然而困難在于,消費(fèi)多少是消費(fèi)者的個(gè)人選擇,并非政府所能左右。消費(fèi)觀念政府可引導(dǎo),難題是提高收入不能一蹴而就。而人們的收入預(yù)期不改善,儲(chǔ)蓄率短期內(nèi)不可能降下來(lái)。
我的觀點(diǎn),中國(guó)是發(fā)展中國(guó)家,想問(wèn)題辦事一定要立足國(guó)情。別人說(shuō)什么可以聽,但不必全聽。比如降低儲(chǔ)蓄率,我們要一步步來(lái),不必操之過(guò)急,更不可因外部壓力而自亂陣腳。當(dāng)前政府應(yīng)做的,我認(rèn)為,一是加大減稅,企業(yè)有盈利才能給職工加薪;二是保障要廣覆蓋,并適當(dāng)提高支付標(biāo)準(zhǔn)。無(wú)后顧之憂,人們才敢消費(fèi)。
(王東京 作者為中央黨校經(jīng)濟(jì)學(xué)部主任)