斯蒂格利茨在22日舉行的“中國發(fā)展高層論壇2009”上表示,中國的經濟刺激計劃包含很多非常好的因素,其中有四方面需要注意。
一是加強對國內基礎設施,特別是鐵路的投資。公共交通可能成為越來越重要的一個領域,它能夠幫助處理全球氣候變暖的問題,同時也能在長期內促進產能的增長。
二是幫助中國建立創(chuàng)新型的經濟,支持科學技術的發(fā)展,這也是經濟發(fā)展的一個方向。不僅要支持中國企業(yè)家回到中國,也應該支持中國科學家回到中國來。
三是加強社會保障體系和服務體系的建設。“對教育、衛(wèi)生進行投資所帶來的好處將是雙重的,不僅直接對相關經濟領域有好處,通過這些領域進行投資也能夠帶來消費方面的刺激。”他表示,中國“以創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)”和“關注保障性住房”的方式“非常好”。
四是經濟體制結構的轉型。一要減少出口的依賴性;二要對工業(yè)結構進行調整,以提高效率;三要進一步促進消費。
針對如何增加中國國內需求,斯蒂格利茨認為,“首先要進一步完善社會保障體系,這樣就可以降低居民儲蓄,直接或間接地拉動消費。”
其次,要增加中小企業(yè)的數量,改善其融資環(huán)境。斯蒂格利茨坦言,對于中國來說,居民的儲蓄只是稍高,而企業(yè)部門、公司部門的利潤過高,企業(yè)儲蓄率過高,導致工資水平過低。提高企業(yè)的工資和居民收入,一個方式是增加中小企業(yè)的數量,另外一種方式是改善中小企業(yè)的融資環(huán)境。“很多中小企業(yè)因為融資環(huán)境不好,所以必須存錢以擴大自己的業(yè)務。如果他們的融資環(huán)境好一些的話,居民的儲蓄率就會降低一些。”
斯蒂格利茨還表示,應該把短期的刺激計劃同長遠的需求結合起來,以實現持續(xù)發(fā)展的經濟增長。