中新網4月5日電 據保監會官網消息，中國保監會日前召集部分市場份額較大的財產保險公司，就規范市場秩序、保持行業平穩健康發展等相關問題進行座談。保監會有關部門負責人指出，財產保險公司必須切實采取措施對違規經營和非理性競爭加以遏制，保險監管部門將進一步加強監管，強化責任追究。
保監會有關部門負責人指出，保監會經過調研及監測分析發現，自去年下半年尤其是今年以來，部分市場份額居前位的大公司無視監管法規，帶頭采取違法違規手段沖規模、搶業務，默許、縱容、甚至鼓勵支持分支機構違法違規經營，加劇了財產保險市場違法違規、非理性競爭等問題。這些問題的產生，主要是公司特別是公司決策層和管理層對形勢判斷不準確、經營理念不科學、業績觀不正確、以犧牲公司長遠發展為代價追求眼前利益、業務發展規劃嚴重脫離市場實際等原因造成的。今年行業發展面臨的外部環境比較嚴峻，外需下降、汽車銷售放緩、部分企業經營困難等因素制約了市場需求，人力成本上升、資本市場震蕩等對經營成本和投資收益將產生不利影響，行業規模與效益平穩發展面臨考驗。但一些財險公司不深入分析和研判形勢，對業務發展盲目樂觀，同時，受益于近兩年行業效益好轉，有的公司認為應該抓住機遇“大干快上”，不顧市場實際、公司資金實力和管控能力，將業務政策由效益導向調整為規模導向，制定高費用激勵政策沖規模、爭速度、保份額，倒逼分支機構為完成上級公司下達的任務和考核指標，不惜采取違法違規手段，惡意開展不正當競爭甚至惡意詆毀同業，對保險資源進行破壞性開發，嚴重擾亂了市場秩序，損害了消費者利益，加劇了行業風險，侵蝕了行業可持續發展的基礎。
這位負責人指出，各公司必須切實采取果斷措施對違法違規和非理性競爭進行遏制。一是統一思想，認清形勢，提高認識，共同維護行業來之不易的良好局面。各財險公司應當自覺維護行業可持續發展的大環境，在制定發展戰略和業務規劃時要突出保護保險消費者利益、切實保證行業重大改革順利進行、切實提高行業服務水平和發展質量、切實注重風險防范和可持續發展，確保服務質量和水平要提升、發展要平穩、效益要提高、成本費用要降低。凡因公司不科學、非理性的決策和經營，妨礙治理車險理賠難提高服務質量工作的推進，影響到車險改革的順利進行，導致風險積累和擴大的，監管部門將予以嚴厲懲處。二是切實轉變經營理念和發展方式，增強依法合規意識，夯實可持續發展的基礎。目前市場的問題表現在基層機構，但根子主要在總公司，在于公司董事會、高管層不科學的理念和決策。公司決策層、管理層必須切實增強依法合規意識，對法律法規和監管要求不折不扣落實；切實增強風險防范意識，將資本約束和風險防范貫穿于公司決策管理全過程；切實增強履職盡責意識，通過強化內部控制和監督考核有效遏制違法違規行為；切實增強可持續發展意識，堅決糾正不科學不正確的業績觀，摒棄一味追求短期利益犧牲公司及行業長遠發展的行為。三是科學分析形勢和挑戰，根據市場承載能力、公司資本實力、管控能力和服務能力，按照增強服務能力、降低成本、提高效益、提升發展質量和風險防范水平的原則，認真評估和確定公司業務規劃和考核政策，確保業務增長符合實際、承保效益保持穩定、費用成本進一步下降，同時要嚴格遵守核心資本與償付能力剛性約束。嚴禁以高成本費用政策沖規模、搶業務、保份額，進而損害保險消費者利益、擾亂市場秩序、影響市場穩定。四是立足于公司實際，制定整改方案，明確切實可行、行之有效的措施和辦法，堅決防范、遏制違法違規非理性競爭問題。要落實責任，加強責任追究，保證措施到位，同時要將整改方案報保監會。
這位負責人指出，保監會將采取措施進一步加大監管力度。一是向問題突出的重點公司的董事會和總公司發監管函，提出具體監管要求，對于因決策不科學、管理監督不力導致分支機構違法違規、非理性競爭的公司要追究責任。二是進一步加大規范市場秩序工作力度，要求保險公司、行業協會和保險監管部門切實采取措施遏制違法違規非理性競爭。三是對市場上出現的違法違規非理性競爭行為加大查處力度，堅決采取停業、取消任職資格等手段嚴厲處罰，同時，要加大責任追究，對基層機構違規要上追管理責任直至追究總公司責任。四是保險監管部門將加強對市場運行情況的跟蹤監測，評估各公司落實監管要求的效果，研究確定下一階段針對不同公司的監管措施。五是對現場檢查中發現的屢查屢犯、未切實整改的問題，保險監管部門將認真分析體制機制方面存在的深層次原因，加強對總公司質詢，同時通報董事會和主要股東，要求強化對決策層和管理層的任期考核和責任追究。
參會公司表示，將按照監管要求，立足自身，帶頭維護市場秩序，切實轉變經營理念，認真自查自糾，全面檢視公司業務規劃與激勵政策，對不符合市場實際、公司管理能力、資本實力和服務能力的業務發展目標和政策，要積極進行調整改進。同時，要積極轉變發展方式，通過經營管理創新、提高服務質量來實現公司的健康發展，走內涵式發展道路，共同維護行業良好的發展環境。(中新網金融頻道)
