分析人士指出,經歷了金融危機之后,各經濟體通過“抱團”謀求經濟安全與發(fā)展的需求增強,既是短期必然,也是長期趨勢。經濟聯合本身無論是在倡議階段還是沖刺階段,存在其中的諸多潛在負面影響,都應引起各經濟體的高度重視。
主旋律:經濟安全與發(fā)展
10月10日,日本首相鳩山由紀夫在于北京舉行的中日韓領導人會議上,正式倡議按照歐盟的模式建立“東亞共同體”。按照日方的設想,“東亞共同體”的成員有中國、日本、韓國、東盟、印度、澳大利亞和新西蘭,但并不包括日本“之前稍有些過于依附”的美國。
此前的10月3日,愛爾蘭選民則一改去年6月的“不合作”態(tài)度,以67.1%的公投支持率通過了歐盟新憲法條約——《里斯本條約》;一周后,波蘭總統也簽署了該條約。盡管目前僅余的捷克仍在試圖與歐盟討價還價,但歐洲一體化的最大障礙已然得到清除。
中央財經大學中國經濟與管理學院教授卜若柏指出,無論建立“東亞共同體”還是推進歐洲一體化都同時包含了經濟和地區(qū)安全,推進歐洲一體化的舉措甚至還可能使歐盟以“一個形象”出現在國際政治舞臺上。實際上,經濟因素才是兩個事件得到推動的根本動力,保證自身經濟安全與發(fā)展已經成為各經濟體加速實施區(qū)域聯合時的主要訴求。
鳩山由紀夫的表態(tài)證實了上述判斷,他在提出建立“東亞共同體”的建議時特別強調,實現該目標的關鍵在于首先從強化中日韓經濟合作開始。西方媒體指出,全球金融危機是導致愛爾蘭人態(tài)度大轉彎的重要外力,根據該國經濟社會綜合研究所的數據,危機的發(fā)生將使得愛爾蘭經濟在2008年至2010年間萎縮11.6%。
區(qū)域聯合:多元化提速
經濟安全與發(fā)展的訴求還使得已通過《里斯本條約》的冰島、瑞典、丹麥等歐盟國家,甚至歐盟外一貫對歐元抱遲疑態(tài)度的英國,都出現了加入歐元區(qū)的呼聲。
目前,各種不同形式的聯合在后危機時代的全球其他區(qū)域也廣泛存在著:此前就致力于與東亞地區(qū)發(fā)展更緊密經貿關系的俄羅斯,在金融危機爆發(fā)一年后明顯加快了與中國和東盟“深化在貿易、投資和經濟等領域的互利合作”的步伐;而作為南美地區(qū)最大經貿一體化組織南方共同市場主要領導的巴西,也在去年秋天以來,與阿根廷和烏拉圭等鄰國先后簽訂了雙邊貿易本幣結算協議。
卜若柏強調,全球金融危機無疑是全球區(qū)域經濟聯合加速的推手。危機中受重創(chuàng)的東歐各國現在正迫切希望能更快獲得歐元區(qū)的庇護,以避免類似遭遇的再度降臨;經濟發(fā)達的日本也主動與中國密切關系,而這正是由于中國經濟在危機下的優(yōu)異表現,幫助了該國較快地走出了衰退。國際貨幣基金組織(IMF)10月初發(fā)表的《世界經濟展望報告》顯示,日本2010年經濟增長預期達到了1.7%,遠超歐洲的0.3%和英國的0.9%,甚至高于美國的1.5%。但IMF同時指出,考慮到各區(qū)域的經濟聯合在金融危機之前已然存在,這一趨勢實際上反映了各經濟體的長期需求。
“搭便車”暗流涌動
盡管各經濟體通過“抱團”獲得經濟安全與發(fā)展的需求增強是短期客觀需要同時也是大勢所趨,但按照不同方式出現的經濟聯合本身所存在的諸多潛在負面影響,仍應引起各經濟體的高度重視。
首先,在實力較弱個體向較強個體靠攏經濟聯合中,前者對后者的依賴性將更大,對自身經濟風險進行控制的能力也就會相應降低,這一點在東歐國家尋求加入歐元區(qū)的案例中體現得最為明顯。東歐國家加入歐元區(qū)是看中了該區(qū)域性貨幣對于其經濟的庇護作用,但造成其在危機中受創(chuàng)嚴重的西歐國家撤資行為,則發(fā)生在整個邏輯鏈條更靠近上游的環(huán)節(jié),這意味著,東歐國家預防危機的能力可能會不升反降,遇到困難則更多時候只有指望西歐國家的援手。
其次,實力相似經濟體加強聯合,也將在一定程度上減少各經濟體,尤其是目前主要依靠出口獲得增長的新興經濟體開發(fā)國內市場的動力。而在發(fā)達經濟體消費能力大打折扣的背景下,新興經濟體無法充分擔負消費重任,將拖累自身及全球經濟的良性調整過程,并導致長期的整體低增長狀態(tài)。(記者 高健)