資金是國民經(jīng)濟運行的血液。如果把國有商業(yè)銀行比做國民經(jīng)濟的主動脈，那么中小商業(yè)銀行就是通向各處的支流。中國銀行業(yè)“能夠跑贏大市”的現(xiàn)實，讓國民經(jīng)濟成功“保八”有了強勁動力。

    銀監(jiān)會數(shù)據(jù)顯示，2008年，我國銀行業(yè)金融機構(gòu)稅后凈利潤達5834億元，較上年增長30.6%，在大規(guī)模計提撥備的情況下，資本回報率仍高達17.1%，顯著高于全球銀行業(yè)平均水平；同期中小商業(yè)銀行盈利水平創(chuàng)歷史新高，實現(xiàn)利潤1252億元，比上年增長53%，中小商業(yè)銀行不良貸款率降至1.7%，貸款損失撥備覆蓋率均超過了110%。

    “今年銀行業(yè)的盈利情況是否還會繼續(xù)這樣的勢頭，這是一個預(yù)示性的問題。這取決于很多因素，但就我們國家自己的發(fā)展，我是有信心的。”上述數(shù)字就是對銀監(jiān)會主席劉明康“信心”的最好支持。

    我們現(xiàn)在難以看到全部中小商業(yè)銀行的經(jīng)營數(shù)據(jù)，但從已經(jīng)公布業(yè)績預(yù)告或業(yè)績快報的全國性股份制上市銀行和城商行的成績來看，可與銀監(jiān)會的數(shù)據(jù)互為佐證。比如，中信銀行預(yù)計2008年凈利潤較上年同期增長60%左右，北京銀行增幅在60%左右，興業(yè)銀行業(yè)績快報顯示同比增長32.34%，南京銀行增長70%左右，寧波銀行預(yù)計增長50%-70%。

    與國外銀行在金融海嘯的沖擊下市值嚴重縮水相比，中國銀行業(yè)依然保持了較快的增長速度，并且在資本回報率上高于全球銀行業(yè)平均水平，同時銀行本身的不良貸款率也出現(xiàn)下降、風(fēng)險抵御能力進一步加強。這種銀行業(yè)之間存在的差異也決定了我國國民經(jīng)濟將領(lǐng)跑世界經(jīng)濟。

    國有商業(yè)銀行姑且不論，單以抗風(fēng)險能力較小的中小商業(yè)銀行來看，能夠在2008年取得這樣的成績殊為不易。

    中小商業(yè)銀行取得佳績與強力的監(jiān)管分不開。近幾年來，中小商業(yè)銀行監(jiān)管工作堅持以風(fēng)險監(jiān)管為重要導(dǎo)向，一手抓風(fēng)險處置，一手抓改革發(fā)展，積極探索聯(lián)動監(jiān)管新路，中小商業(yè)銀行整體風(fēng)險狀況明顯改善，競爭力得到進一步提高，呈現(xiàn)出又好又快的良好發(fā)展態(tài)勢。

    在金融海嘯的影響下，中小商業(yè)銀行與國際通行監(jiān)管規(guī)則并軌的進程并沒有放緩。在2008年，境內(nèi)主要銀行實施新資本協(xié)議，所有上市銀行均采用了國際會計準(zhǔn)則，同時監(jiān)管層也第一個要求銀行披露次貸風(fēng)險敞口。

    在國內(nèi)外經(jīng)濟金融發(fā)展的不確定因素明顯增多，而中小商業(yè)銀行在公司治理、風(fēng)險管理、資本管理等方面仍顯薄弱，還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展要求的背景下，監(jiān)管部門及時督促中小商業(yè)銀行進一步提高公司治理的有效性、增強風(fēng)險管控能力、提升與其風(fēng)險相適應(yīng)的資本充足水平、提足風(fēng)險損失準(zhǔn)備以及保證在任何情況下流動性充足。

    正是這種有的放矢的監(jiān)管，才幫助中小商業(yè)銀行2008年盈利水平創(chuàng)出歷史新高。

    今年以來，監(jiān)管層根據(jù)今年的情況和對今年經(jīng)濟形勢的判斷，對中小商業(yè)銀行的業(yè)務(wù)分布也做出了明確的導(dǎo)向。

    以北京銀監(jiān)局制定的工作計劃為例，2009年，北京銀監(jiān)局要求各金融機構(gòu)2009年中小企業(yè)貸款增速不低于全部貸款增速，加強對有利于促進消費的金融創(chuàng)新，加大對汽車、家電等領(lǐng)域信貸消費支持，積極為轄內(nèi)商貿(mào)、流通企業(yè)和擴大內(nèi)需型市政建設(shè)項目提供信貸支持。

    這種針對性極強的工作安排，正是中小銀行盈利創(chuàng)新高的動力，也是今年“保八”成功的強勁動力。