文章摘錄如下:
今年中國兩會,人民幣國際化不僅是熱點,還被提上了日程。中國央行行長周小川在會間透露:“將全面推進人民幣貿(mào)易結(jié)算。”這位曾在2005年國際貨幣會議上挑戰(zhàn)格林斯潘的“人民幣先生”,看來決心要啟動人民幣走向世界了。
就在3月11日,中國央行和白俄羅斯國家銀行簽定了200億元人民幣兌8萬億白俄羅斯盧布的雙邊貨幣互換協(xié)議,使得人民幣參與國際貿(mào)易結(jié)算從周邊拓展到歐洲。
目前,世界貨幣呈現(xiàn)“一強兩極”局面——美元獨步天下,歐元集體合力,日元緊隨其后。但在金融危機之下,美元的全球影響力和公信力大大降低;而歐洲有發(fā)生第二波金融危機的風(fēng)險,歐元地位也在下降;日本經(jīng)濟衰退也已成定局。
唯有中國具有支撐奧巴馬新政的財政實力;中國組團赴歐洲采購的反貿(mào)易保護舉措,又成了歐洲的“救命稻草”;而且,當(dāng)前似乎只有中國擁有強勁的內(nèi)需潛力。在此背景下,人民幣似乎已經(jīng)具備了成為國際貨幣的必要條件:自身經(jīng)濟實力及在國際貿(mào)易、投資和金融體系中的影響力。這樣看,周小川之語并非虛言。
人民幣國際化的好處也是顯而易見的:首先,利用美、歐、日這三大世界貨幣走入低谷的情勢,改變中國“貿(mào)易大國、貨幣小國”的尷尬;其次,降低當(dāng)前海量外儲的風(fēng)險,適當(dāng)減少捆綁美元的損失;第三,提升中國在國際金融體系中的地位和話語權(quán);更重要的是,可以換取人民幣持有者的資源,增加鑄幣稅收入。
其實,人民幣國際化路線圖已經(jīng)呈現(xiàn),即采取從區(qū)域化到全球化,分階段實施的方式。北面,中俄去年10月已簽署貨幣互換協(xié)議,雙方有近2000億美元的20年石油采購合同;東面,韓國在金融危機的逼迫下,也于去年12月與中國簽署了貨幣互換協(xié)議,金額高達約270億美元;東南,人民幣已成為東盟民間的硬通貨,官方層面,中國和越南、緬甸和馬來西亞都有貨幣互換協(xié)議。以目前之影響力看,人民幣最終成為世界貨幣只是時間問題。
不過,制約人民幣國際化的癥結(jié)也有,不是外而是內(nèi)因。具體說來,人民幣尚未實現(xiàn)自由兌換,中國的金融系統(tǒng)還不完善,對接全球化的信心還不足。在此情景下,人民幣如何國際化成為了一道難題。
筆者以為,人民幣要國際化,在策略跟進上還需解決資本賬戶開放以及匯率制度的彈性化改革,并強化監(jiān)管。同時,選擇以香港作為離岸中心過濾和緩沖,盡可能降低風(fēng)險,也應(yīng)納入決策者的考慮范疇。
有人循例指出,美元替代英鎊成為世界貨幣用了半個世紀(jì),人民幣趁金融海嘯之機崛起為繼美元、日元、歐元后的“金融第四島”(“歐元之父”蒙代爾語)也不會一蹴而就。其實,中國政府在人民幣國際化問題上并沒有冒進,而是選擇分階段、漸進式,關(guān)鍵就在于美、日、歐等主要經(jīng)濟體能否順應(yīng)時勢接受人民幣了。(張敬偉)