14日下午,鞍山市市委副書記李宇光為全國媒體遼寧行的記者們介紹了鞍山市“十一五”期間的發展情況和鞍山市“十二五”時期的規劃。
會談中,中國國際廣播電臺記者記者就鞍山市“十一五”服務業發展向鞍山市服務業委員會黨組書記、主任張為國提問。
記者:您好張主任,鞍山市服務業在“十一五”時期實現了大發展、快發展,成為了支柱產業。請您簡要分析一下“十一五”時期取得這一成果的主要原因,并介紹一下“十二五”時期的發展思路。
張為國:在短短五年時間,我市服務業實現了跨躍式發展,發生了很大變化,具體說可總結為五個始終。第一,就是始終把促進服務業大發展作為轉變發展方式、調整產業結構的一項重大舉措。確立了“商貿活市”的發展理念,創造性地提出了生產型城市向消費型城市轉變、生產大市向物流大市轉變、傳統服務業向現代服務業轉變的工作思路,為促進服務業大發展、快發展提供了強大的思想動力和工作動力。
第二,就是始終把全面規劃改造、主動創造空間作為服務業大發展的重要前提。按照“東控、南進、西拓、北調、中疏”的方式,全面調整城市空間布局,為服務業進行合理布局創造了有利條件。第三,就是始終把招商引資作為服務業大發展的重要保證。以“萬水千山百湖城”、“精品商業”、“健康產業”、“文化旅游”、“鋼鐵物流”等為主題推進招商,增強了工作的針對性。五年來,共引進域外資金1235億元,實際利用外資13.9億美元,均較“十五”時期增長十倍以上,法國家樂福、英國特易購、香港恒基兆業、大商新瑪特、興隆大家庭、國美、蘇寧等一批國內外知名服務業企業落戶鞍山,為推進服務業大發展發揮了重要支撐作用。
第四,始終把實施城鄉聯動、推進產業集聚作為服務業大發展的重要力量。在城市,加快推進了一批百億元的服務業集聚區和精品商貿路帶的建設;在縣域和農村,加速打造專業化大市場,對縣域老城商業服務設施進行了全面改造升級,大力推進“萬村千鄉”農家連鎖店建設,實現了城鄉服務體系的全輻射、全覆蓋。第五,始終把改善投資環境、營造良好氛圍作為服務業大發展的重要條件。采取政府主導拆遷、實施凈地出讓,高標準建設標準商業樓宇、對投資項目一站式審批、堅持每周調度等方式,為客商營造了良好的投資環境;制定多項扶持政策,設立服務業發展專項資金,搭建銀企對接平臺,為客商營造了優惠的政策環境。
“十二五”是鞍山市經濟發展由過去單純依靠工業拉動向二、三產業協調拉動轉型的加速期;是服務業內部結構調整的優化期、爆發期,我們將繼續繼承“十一五”服務業強勢發展的成功經驗,推動全市服務業在更高的層次上實現大發展、快發展。繼續將大力發展服務業作為調整產業結構的重要舉措;繼續推進產業集聚作為服務業大發展的重要力量;繼續將城區、新市鎮、新農村作為服務業大發展的主戰場;繼續將大力發展現代服務業作為服務業整體素質提升的重要手段;繼續將拓展空間、完善布局、政策扶持作為服務業大發展的有力保障;繼續設立扶持服務業發展專項引導資金和支持城區經濟發展專項資金;繼續實施項目包保責任制,進一步加大政策扶持力度,為服務業發展營造更加良好氛圍。(記者 馬里)