７月１日是香港回歸祖國(guó)１０周年的日子。１０年前的這一天，世界主要媒體聚焦于香港回歸的盛大慶典。人們?cè)跉g呼“歷史掀開嶄新一頁(yè)”的同時(shí)，期盼著香港未來(lái)更加美好。但也有一些西方政界人士和媒體為英國(guó)“失去”香港而“傷感和哀怨”，美國(guó)《財(cái)富》雜志甚至在封面直接以“香港之死”為題，宣稱香港回歸中國(guó)會(huì)導(dǎo)致其“毀滅”。然而，１０年后的今天，香港不僅沒有毀滅，反而更加繁榮。美國(guó)《時(shí)代》周刊在香港回歸１０周年之際發(fā)表一組紀(jì)念文章，坦承其姊妹雜志《財(cái)富》當(dāng)年的預(yù)言是“糟糕而錯(cuò)誤的”，稱今天的香港“比過(guò)去任何時(shí)候都更具活力”。
香港１０年路走得不容易，但走得很成功。回歸時(shí)，我們對(duì)“一國(guó)兩制”充滿信心，但是“一國(guó)兩制”事業(yè)畢竟前無(wú)古人，沒有任何現(xiàn)存的經(jīng)驗(yàn)可資借鑒。回歸后如何保持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，如何保持香港的國(guó)際經(jīng)濟(jì)地位，如何使香港與內(nèi)地的關(guān)系保持和諧等一系列問(wèn)題，都需要中央政府、特區(qū)政府和香港民眾去應(yīng)對(duì)、去處理。
從實(shí)踐過(guò)程看，回歸后香港經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)、非典疫情沖擊等一系列挑戰(zhàn)。在中央政府的大力支持下，香港特區(qū)政府和廣大市民，克服重重困難，戰(zhàn)勝了一個(gè)又一個(gè)危機(jī)，取得了一系列世人矚目的成就。迎接香港回歸１０周年之際，我們看到的是一個(gè)繁榮和穩(wěn)定的香港、一個(gè)充滿活力的香港。首先，香港國(guó)際金融、貿(mào)易、航運(yùn)中心的地位進(jìn)一步增強(qiáng)。其次香港的社會(huì)秩序經(jīng)受住各種政治爭(zhēng)拗的考驗(yàn)，總體保持穩(wěn)定。１０年來(lái)，香港社會(huì)盡管出現(xiàn)諸如“２３條”立法、政制發(fā)展等較嚴(yán)重的爭(zhēng)議，但經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的磨合與調(diào)適，現(xiàn)在大多數(shù)的香港市民人心思定，越來(lái)越深刻地認(rèn)識(shí)到，依照基本法發(fā)展符合香港實(shí)際情況的民主制度的重要性，求穩(wěn)定、求發(fā)展、求和諧已成為香港的主流民意。回歸１０年，香港市民對(duì)祖國(guó)的認(rèn)同感和歸屬感大幅提高，香港市民對(duì)中央政府和特區(qū)政府的信任也大幅提高。
香港回歸１０周年取得的成功，得到了國(guó)際社會(huì)的普遍認(rèn)同。英國(guó)外交大臣貝克特２００７年５月接受采訪時(shí)公開表示，香港回歸中國(guó)１０年來(lái)取得了成功，并將繼續(xù)保持繁榮和活力。法國(guó)駐港總領(lǐng)事戴博也稱，香港回歸１０年的歷程，展示了“一國(guó)兩制”原則對(duì)香港的成效，而香港也盡得“兩制”的好處，繼續(xù)成功發(fā)展。美國(guó)《時(shí)代》周刊等許多國(guó)際主流媒體也刊載文章，認(rèn)同“一國(guó)兩制”在香港的成功。
從香港１０年來(lái)實(shí)踐“一國(guó)兩制”的歷程，我們可以總結(jié)三個(gè)成功的基本經(jīng)驗(yàn)：
第一，“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐離不開嚴(yán)格執(zhí)行基本法。基本法是一部全國(guó)性法律，體現(xiàn)了“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的要求，是香港法治的法律基石，香港特別行政區(qū)和中央政府均要嚴(yán)格遵守。香港特別行政區(qū)一切活動(dòng)都必須遵循基本法，不能違反基本法。這就要求香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官和特區(qū)政府依照基本法施政，立法機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)依照基本法履行職責(zé)，全體香港居民依照基本法行使權(quán)利和履行義務(wù)，共同維護(hù)基本法。中央政府也要堅(jiān)定不移地貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、高度自治的方針，嚴(yán)格按照基本法辦事，支持香港特別行政區(qū)政府依法施政，與香港各界人士一道，把香港建設(shè)得更加美好。
第二，“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐離不開特區(qū)政府和香港市民的共同努力。香港回歸１０年來(lái)所經(jīng)過(guò)的風(fēng)風(fēng)雨雨說(shuō)明，要保持香港的長(zhǎng)期繁榮穩(wěn)定，從根本上要靠特區(qū)政府和社會(huì)各界人士的團(tuán)結(jié)奮斗。要從維護(hù)香港的整體利益和長(zhǎng)遠(yuǎn)利益出發(fā)，講大局，講團(tuán)結(jié)，講包容，妥善處理一些問(wèn)題上所存在的矛盾和分歧，努力營(yíng)造社會(huì)和諧的良好氛圍。只有這樣，才能凝聚全體港人的智慧與力量，克服實(shí)踐過(guò)程中不斷涌現(xiàn)的新困難。
第三，“一國(guó)兩制”的成功實(shí)踐離不開中央政府的大力支持。回歸１０年來(lái)，中央領(lǐng)導(dǎo)人多次訪問(wèn)香港，彰顯了中央政府對(duì)香港始終如一的關(guān)懷和牽掛。為了支持香港克服亞洲金融危機(jī)和非典疫情等困難，中央政府與特區(qū)政府簽訂并實(shí)施“建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排”，開放并逐步擴(kuò)大內(nèi)地居民以“個(gè)人游”的方式赴港旅游，推進(jìn)粵港、滬港、京港和泛珠三角等區(qū)域合作，允許香港銀行經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)等，有效地促進(jìn)了香港經(jīng)濟(jì)的全面復(fù)蘇。在國(guó)家的支持下，香港還廣泛參與國(guó)際事務(wù)，對(duì)外聯(lián)系不斷增強(qiáng)。香港特區(qū)前衛(wèi)生署署長(zhǎng)陳馮富珍女士在國(guó)家的大力支持下，當(dāng)選世界衛(wèi)生組織總干事，這是中國(guó)首次提名競(jìng)選并成功當(dāng)選聯(lián)合國(guó)專門機(jī)構(gòu)的最高領(lǐng)導(dǎo)職位，是香港和國(guó)家的驕傲。
香港回歸１０周年的事實(shí)證明，“一國(guó)兩制”在香港的實(shí)踐是成功的。展望未來(lái)，我們充滿信心。同時(shí)，我們也應(yīng)看到，由于全球經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，香港要保持自身的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)并非易事，需要不斷開拓進(jìn)取；香港政改也面臨許多挑戰(zhàn)，保障香港的繁榮穩(wěn)定仍是我們未來(lái)的艱巨任務(wù)。１０年的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，只要堅(jiān)持“一國(guó)兩制”的基本方針，嚴(yán)格依照基本法辦事，實(shí)事求是解決“一國(guó)兩制”實(shí)踐過(guò)程出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，一定能夠把香港實(shí)踐“一國(guó)兩制”的偉大事業(yè)不斷推向前進(jìn)！ （作者：孫恪勤 李貞兵 單位：中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院涉港澳研究中心）
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