去年,在“5·12”汶川特大地震一周年之際,災(zāi)區(qū)的百姓請回了幫助過他們的外省恩人,本報和多家省級黨報聯(lián)手進(jìn)行報道,共同勾勒援建豐碑,傳播感恩情懷,記錄家園重生。
今天,在“5·12”汶川特大地震兩周年之際,在災(zāi)后恢復(fù)重建決勝之年的關(guān)鍵時刻,災(zāi)區(qū)大地浴火重生的新家園,正在匯聚升騰起新的希望;意氣風(fēng)發(fā)的災(zāi)區(qū)群眾,正與眾多援建者一道,跳起摸高、蓄勢突破,為“三年目標(biāo)任務(wù)兩年基本完成”而日夜奮戰(zhàn)。今天,我們再次聯(lián)合兄弟黨報,推出“豐碑——黨報聯(lián)動·援建決勝進(jìn)行時”特別報道,再次記錄災(zāi)區(qū)日新月異的巨變,美好新家園的崛起,高質(zhì)量快速復(fù)興的奇跡。
2000萬上海人民在行動
□解放日報記者張全
“上海市對口援建都江堰市,不是指揮部34個人在援建,也不是12000名建設(shè)者在援建,而是2000萬上海人民在援建。”上海市政府副秘書長、市援建指揮部總指揮薛潮的一番話,是兩年來上海市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)及社會各界情系都江堰的真實(shí)寫照。
2008年6月7日,中共中央政治局委員、上海市委書記俞正聲在震后第一時間來到都江堰。在向峨鄉(xiāng)一片廢墟上,面對失去校園的孩子們,他深情的話語中透露著堅定:“上海孩子享受什么樣的教育環(huán)境,都江堰孩子也要享受同樣的教育環(huán)境。”這一天,正式拉開了上海對口援建都江堰的大幕。
岷江黃浦江水水相融,上海都江堰心心相連!截至目前,包括上海市四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi),已有30位上海市領(lǐng)導(dǎo)50多次到都江堰市調(diào)研,推進(jìn)援建工作;在籌辦世博會最緊張的時候,俞正聲也始終牽掛著都江堰,今年初1個多月時間里先后4次對援建工作作出重要批示;市長韓正先后4次赴都江堰市指導(dǎo)工作,4次主持召開市援建領(lǐng)導(dǎo)小組會議……
“盡管上海正面臨國際金融危機(jī)和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的考驗,但上海對口援建都江堰目標(biāo)不變、力度不減、決心不動搖”、“每一個援建項目都要建成優(yōu)質(zhì)工程、可持續(xù)發(fā)展工程、人民滿意工程”、“世博大餐,滬川分享”……一句句擲地有聲的話語,凝聚著上海市領(lǐng)導(dǎo)對災(zāi)區(qū)人民的深情厚誼。
兩年來,上海舉全市之力,全力以赴投入對口援建。上海18個區(qū)縣和都江堰19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)成幫扶對子,圍繞鄉(xiāng)村道路、場鎮(zhèn)規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場、扶貧幫困等項目給予大力支持。據(jù)不完全統(tǒng)計,上海市各區(qū)縣累計投入援建資金和實(shí)物已超過1.23億元。“上海各區(qū)縣還和當(dāng)?shù)馗鬣l(xiāng)鎮(zhèn)簽訂‘社區(qū)守望相助’協(xié)議,兩地47個社區(qū)建立長期合作關(guān)系,使都江堰人多了一個‘上海親戚’。”薛潮說。
“來自上海的問候”系列活動,也持續(xù)不斷地將上海人民的濃濃親情傳遞到都江堰每戶困難家庭,上海向都江堰低保戶、孤殘人員、遇難傷殘家庭等贈送“愛心家電”或慰問物資。2009年春節(jié)期間,上海投入824萬元開展幫困送溫暖,5.51萬戶都江堰困難家庭受益;2010年春節(jié)前,又投入800萬元幫困資金,惠及4.7萬戶都江堰特困家庭。
“一市幫一鎮(zhèn)”江蘇鑄大愛豐碑
□新華日報記者廖慧
“一市幫一鎮(zhèn)”,江蘇由13個省轄市和8個經(jīng)濟(jì)實(shí)力較強(qiáng)的縣級市(區(qū))對口支援綿竹21個鎮(zhèn)鄉(xiāng),從全省各級機(jī)關(guān)選調(diào)222名優(yōu)秀干部組成各援建指揮組。7700萬江蘇人民用奔涌的大愛和無聲的奉獻(xiàn),鑄就了援建綿竹的歷史豐碑。
援建之初,江蘇省委書記梁保華、省委副書記、省長羅志軍就赴綿竹實(shí)地考察,研究制定援建方案并多次作出重要批示。“對口支援綿竹是中央交給江蘇的重要任務(wù),江蘇人民與綿竹人民一家人、一條心,有著同一個目標(biāo)——重建美好家園。”梁保華的話,擲地有聲。
務(wù)實(shí),是綿竹當(dāng)?shù)馗刹咳罕妼K援建人員的最深印象。江蘇各級領(lǐng)導(dǎo)干部每次到災(zāi)區(qū),總是馬不停蹄地到現(xiàn)場,中午一般都是吃盒飯。
2008年底建立的綿竹江蘇高效農(nóng)業(yè)示范園,由江蘇鎮(zhèn)江農(nóng)科所承擔(dān)建設(shè),種上了草莓、梨樹、葡萄。一個農(nóng)業(yè)示范園里,“擠”進(jìn)了一位全國勞模、3位省勞模、3位市勞模。
69歲的鎮(zhèn)江農(nóng)業(yè)專家趙亞夫,膝蓋中的骨刺隱隱作痛,抹著藥膏、拄著拐杖去到農(nóng)戶家的豬圈邊、果園里。在他率領(lǐng)的一批農(nóng)業(yè)專家能手帶動下,高效農(nóng)業(yè)的種子在綿竹開花結(jié)果。
各種援建服務(wù)手臂不斷延伸。江蘇南通市先后有上百名志愿者到綿竹新市鎮(zhèn)服務(wù);江蘇學(xué)校已與綿竹市80%的學(xué)校結(jié)成了對子;江蘇勞動保障部門對綿竹籍員工實(shí)行跟蹤服務(wù),到江蘇打工的綿竹人沒有一人失業(yè)返鄉(xiāng)。
援建者們都說,最感謝的是家人,最對不起的也是家人。到綿竹援建后,蘇州市援建指揮組指揮長沈國芳短短一個月內(nèi)先后失去了三位親人。沈國芳說,哪個家里沒有點(diǎn)困難呢,但不愿意讓家里的事情影響到援建工作。
負(fù)責(zé)綿竹市醫(yī)院施工的江蘇省建筑工程集團(tuán)公司援建隊伍中,有一位女同志叫凡建。作為建筑專家,她每天10多個小時泡在工地上。已退休的63歲父親凡同山也跟著女兒一起過來搞援建。而凡建的丈夫高寶儉,負(fù)責(zé)管理整個集團(tuán)的工程質(zhì)量管理施工,援建工程動工后也多次來到綿竹。聚少離多的一家人,今年春節(jié)團(tuán)聚在綿竹的援建工地上。
來自江蘇社會各界的深情厚誼,就這樣有力地支援著對口援建,深深地感動著綿竹群眾。
山東援建創(chuàng)造“六個第一”
□大眾日報記者賈瑞君
從零開始,建起一座新縣城。從中央宣布由山東對口援助北川那一刻起,北川人民便用期盼的目光關(guān)注著山東,全國人民的目光也在關(guān)注著山東。
“再造一個新北川”是一次城鄉(xiāng)重建、產(chǎn)業(yè)重組、社會再造,涉及到經(jīng)濟(jì)社會的方方面面,既是一項偉大的政治任務(wù),也是一項宏大的系統(tǒng)工程,沒有現(xiàn)成經(jīng)驗可循,是一項全新的事業(yè)。面對如此艱巨繁雜的恢復(fù)重建任務(wù),山東該如何再造一個新北川?
“中央確定由山東對口支援北川縣,這是對山東的高度信任和重托。”山東省委書記姜異康,省委副書記、省長姜大明多次強(qiáng)調(diào),要堅決貫徹落實(shí)黨中央、國務(wù)院的決策部署,不計代價,不講條件,舉全省之力,帶著深厚的感情,堅決打好“再造一個新北川”這場硬仗。姜異康、姜大明親自主持研究北川恢復(fù)重建規(guī)劃和對口支援工作方案,并先后親赴綿陽、北川調(diào)研考察,對接和指導(dǎo)對口支援工作。
“把北川當(dāng)做山東第141個縣來建”,“9400萬山東人民心急如焚,你們需要什么,我們就給什么;你們需要多少,我們就給多少!”山東省第一時間作出鏗鏘有力的承諾。
山東省最快地確定了科學(xué)援建、務(wù)實(shí)援建、和諧援建的理念,建立了山東省包北川縣、17個市包22個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、140個縣(市、區(qū))包北川各村的對口援建機(jī)制。
一年多來,山東援建人員中涌現(xiàn)出了一批像崔學(xué)選那樣苦干實(shí)干的優(yōu)秀代表;建筑企業(yè)不計得失、爭先恐后到條件艱苦的北川;全省100多家企業(yè)到北川考察投資……
一年多來,山東援建工作叫響了“山東質(zhì)量、山東速度和山東品牌”,創(chuàng)造了“六個第一”:第一個成立對口支援災(zāi)后恢復(fù)重建工作領(lǐng)導(dǎo)小組;第一個進(jìn)入災(zāi)區(qū)對接災(zāi)后恢復(fù)重建工作;第一個協(xié)助完成災(zāi)后重建規(guī)劃方案;第一個為災(zāi)區(qū)提供農(nóng)村住房補(bǔ)助資金;第一個啟動鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目;第一個完成異地重建鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目并交付使用。
目前,已安排各類援建計劃投資108億元,安排新縣城和場鎮(zhèn)援建項目242個,已建成163個。農(nóng)戶住房和新農(nóng)村建設(shè)補(bǔ)助資金已全部撥付北川,維修加固農(nóng)房已全部完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)援建項目已全部交付使用。舉世矚目的北川新縣城,天天都有新變化。
把青川當(dāng)浙江的一個縣來建設(shè)
□浙江日報記者陳悟憲
“我們要竭盡全力,把青川的事當(dāng)作我們自己的事,把青川當(dāng)我們的一個縣來建設(shè)。”在一次會議上,浙江省委書記趙洪祝深情地說。
目前,浙江省對口援建青川災(zāi)后重建,取得階段性勝利,援建實(shí)務(wù)工作量已達(dá)65個億。援建指揮部指揮長談月明感慨頗多。
還在中央剛作出“一省幫一縣”對口援建決策時,趙洪祝就第一個來到了青川,那是2008年6月19日,正是余震頻發(fā)期。浙江成立省抗震救災(zāi)對口支援領(lǐng)導(dǎo)小組,趙洪祝和省委副書記、省長呂祖善親任組長;組建省支援青川災(zāi)后恢復(fù)重建辦公室、駐青川援建指揮部,制訂了援建工作方案和《3年援建規(guī)劃》;確定全省11個市和29個經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣對口援建青川36個鄉(xiāng)鎮(zhèn),“一市縣對口一鄉(xiāng)鎮(zhèn)”的援建體制;率先于全國第一個在災(zāi)區(qū)掛牌成立援建指揮部……確定援建資金財政1%支出和社會捐贈橋歸橋、路歸路,分開計算,一分不少全部用于援建青川,總計達(dá)80億以上。
談月明感慨地說,實(shí)踐證明,這是一套符合實(shí)際的科學(xué)援建、高效援建好做法,是我省所獨(dú)創(chuàng)的。談月明清楚地記得,去年8月,正在西藏那曲考察的趙洪祝,因過于繁忙,加上高原反應(yīng),身體不適,帶著氧氣袋直下廣元青川,考察援建進(jìn)度。
“要把對口援建青川,做得更好一些、更認(rèn)真一點(diǎn)、更有效一點(diǎn)。”2008年8月21日,呂祖善率浙江省政府辦、發(fā)改委、建設(shè)廳、衛(wèi)生廳、經(jīng)貿(mào)委、教育廳、財政廳、交通廳等部門負(fù)責(zé)人來青川調(diào)研時說。
援建工作要務(wù)實(shí)惠民,致富百姓。浙江省十分重視在青川災(zāi)后重建的所有民生工程。為讓青川人民盡快地富起來,浙江省委省政府非常關(guān)注青川的產(chǎn)業(yè)重建與發(fā)展,決定在廣元市借一塊“飛地”,建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)。目前,入園企業(yè)已達(dá)16家,投資額超過21個億。
去年8月20日,青川智慧島教育園奠基,趙洪祝親往參加奠基啟動儀式,“我們要把青川的事,真當(dāng)作我們浙江的事……將來青川群眾富起來了,走上了小康大道,咱們浙江才算是真的贏家。”趙洪祝表示,浙江、四川兩省人民齊心奮斗,一定能夠戰(zhàn)勝眼前的困難,“把青川建設(shè)得更加美好!”
精兵強(qiáng)將廣東“但求最好”
□南方日報記者張迪
“不求最快,但求最好”。去年12月2日,中共中央政治局委員、廣東省委書記汪洋在廣東省援建汶川縣“十大民生工程”交付使用儀式上,反復(fù)叮囑廣東援建者:廣東省完成對口支援任務(wù)的決心不變、目標(biāo)不變、力度不減!同年8月27日,廣東省委副書記、省長黃華華率領(lǐng)廣東省代表團(tuán)到汶川考察對口援建工作,出席廣東省對口援建汶川16所學(xué)校項目整體交鑰匙儀式。在廣東省高層領(lǐng)導(dǎo)帶動下,援建工作如火如荼,社會各界積極響應(yīng)。
今年3月31日,廣州援建威州77個項目整體竣工,提前半年實(shí)現(xiàn)中央提出的三年任務(wù)兩年基本完成目標(biāo)。而這只是廣東援建工程的一個縮影。佛山對口援建水磨鎮(zhèn)災(zāi)后重建完成投資9.2億元,援建項目78個;中山對口援建漩口鎮(zhèn)的任務(wù)額為4.11億余元,援建項目88個……
廣東在對口援建上投入了大量的財力、物力,援建隊伍更匯集了各路精兵強(qiáng)將。“第一批援建干部58人中就有10多個是博士。”廣東省政府副秘書長、對口援建汶川工作組組長陳茂輝用“精兵強(qiáng)將”來評價手下的這支援建隊伍。他介紹,廣州援建威州鎮(zhèn)工作組的18個成員當(dāng)中,連同組長李俊夫在內(nèi)一共有7名博士。
在政府致力加強(qiáng)對口援建力度的同時,廣東社會各界也積極響應(yīng)。其中廣州星河灣地產(chǎn)控股有限公司投資5800萬元,捐建汶川縣第一小學(xué)。在迎接災(zāi)后第二個春節(jié)之際,揭陽市慰問團(tuán)為臥龍群眾送去80余萬元物資和現(xiàn)金;珠海市慈善慰問團(tuán)為綿虒鎮(zhèn)8000多群眾捐贈110多萬元物資和現(xiàn)金;惠州為三江鄉(xiāng)捐資100萬元,建立了“創(chuàng)成黨員干部教育培訓(xùn)基金”,同時設(shè)立的還有覆蓋從小學(xué)生到孤寡老人的7個基金。
社會各界捐物捐錢,數(shù)不勝數(shù)。同時也提倡堅持“輸血與造血并重”的援建思路,堅持授之以魚,更授之以“漁”。廣州南聯(lián)實(shí)業(yè)有限公司和廣東華昌鋁廠有限公司成為了首批進(jìn)駐成都·阿壩工業(yè)園區(qū)的企業(yè),肩負(fù)起就地“造血”,盡快恢復(fù)汶川工業(yè)經(jīng)濟(jì)的重任。
今年4月,廣東首推“大愛之旅”,堅持以旅游“援建”汶川。廣州市旅游局長朱力在活動啟動儀式講話上表示:“對于旅游占全省GDP10%的四川而言,旅游將是下一階段幫助四川繼續(xù)恢復(fù)的最快、最直接的方式之一。”