歷史不會忘記,“5·12”汶川特大地震帶來的山河破碎的震撼和骨肉分離的痛苦。又是一年過去,這里匯聚著普天之下的人間關愛,正從悲壯中生長希望。
兩年來,在黨中央的堅強領導和全國人民的大力支援下,四川災區(qū)人民崛起于危難、堅強奮進,用勤勞的雙手加快建設災后美好新家園,書寫著科學重建科學發(fā)展的精彩篇章。目前,納入國家重建總體規(guī)劃的29704個項目已開工97%,已完成投資6600億元,占概算總投資的70%。18個對口援建省市已確定援建項目3136個、援建資金751億元,已到位援建資金502億元。經過堅持不懈的努力,有信心實現(xiàn)中央提出的“三年目標任務兩年基本完成”的要求。
如今,災區(qū)正在發(fā)生脫胎換骨的巨大變化。經濟發(fā)展勢頭恢復到了震前水平,進入到加快發(fā)展的軌道;投資發(fā)展環(huán)境恢復到了震前水平,國內外資本進入較快增長;干部群眾的信心士氣恢復到了震前水平,意氣風發(fā)地創(chuàng)造新的生活。浴火重生的新家園,正匯聚升騰起新的希望。
新布局:災區(qū)規(guī)劃建設全面提升
災后重建是一項關系長遠的浩大工程。災區(qū)重建效果,關鍵取決于科學規(guī)劃、科學重建。重建工作從一開始就注重整體謀劃、科學統(tǒng)籌,堅持用科學規(guī)劃保障科學重建。震后第七天,我們就著手災后重建規(guī)劃。把恢復重建與新型工業(yè)化城鎮(zhèn)化、優(yōu)化經濟布局、轉變發(fā)展方式、充分開放合作、改善宏觀環(huán)境相結合,積極探索科學重建之路。加強對重建工作的科學指導,發(fā)現(xiàn)問題及時糾偏,確保災后重建始終科學有序,高水平高質量推進。
科學規(guī)劃引導災區(qū)全新布局,催生建設水平整體提升。按照國務院《汶川地震災后恢復重建總體規(guī)劃》和10個專項規(guī)劃,災區(qū)各市州、縣市區(qū)都編制了相應的重建規(guī)劃。規(guī)劃做到了全域全程,覆蓋了災區(qū)城鄉(xiāng),涵蓋了重建的方方面面,尤其是農村建設首次有了科學的規(guī)劃作指導,克服了盲目性和隨意性;規(guī)劃堅持了開門開放,集中了全國乃至世界的智慧,確保了規(guī)劃和建設的先進性、科學性;規(guī)劃體現(xiàn)了前瞻超前,處理好恢復與提升的關系,避免了把恢復重建搞成原樣復制;規(guī)劃突出了村鎮(zhèn)布局和風貌特色,異地重建的北川新縣城初現(xiàn)現(xiàn)代化羌族文化城雛形,震中映秀變身自然風光秀美、民族風情濃郁的旅游小鎮(zhèn),原地異址重建的漢旺鎮(zhèn)一派現(xiàn)代色彩,新民居、新村落、新城鎮(zhèn)勾勒出災區(qū)發(fā)展振興的美好畫卷。