1993年4月27日至29日,在海協(xié)會(huì)的倡議和積極推動(dòng)下,經(jīng)過(guò)峽兩岸的共同努力,備受注目的第一次“汪辜會(huì)談”在新加坡正式舉行。
這是海峽兩岸授權(quán)的民間機(jī)構(gòu)最高負(fù)責(zé)人之間的首次會(huì)晤,也是40余年來(lái),兩岸高層人士的首次接觸商談。盡管這次會(huì)談只局限于民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性和功能性的范圍,但其本身所具有的意義及對(duì)兩岸關(guān)系的影響已引起臺(tái)灣島內(nèi)的高度重視和國(guó)際社會(huì)的普遍關(guān)注。
20世紀(jì)80年代以來(lái),隨著峽兩岸政策的調(diào)整,兩岸的各種交流與交往進(jìn)入持續(xù)調(diào)整發(fā)展的階段。同時(shí)兩岸間的民事糾紛、漁事糾紛以及走私、偷渡等問(wèn)題也越來(lái)越多,且層面日益擴(kuò)大,為兩岸關(guān)系的發(fā)展增添了許多困難和麻煩,亟待解決。雖然海基會(huì)和海協(xié)會(huì)成立后,雙方就上述問(wèn)題進(jìn)行過(guò)多次商談,但由于接觸層次較低,海基會(huì)所獲授權(quán)不足及政治的影響等原因,進(jìn)展一直不大,因而有必要由兩會(huì)高層次負(fù)責(zé)人直接坐下來(lái)進(jìn)行商談,以早日解決這些問(wèn)題。長(zhǎng)期以來(lái),大陸方面為解決這些問(wèn)題曾多次提倡通過(guò)接觸談判解決兩岸關(guān)系中的具體問(wèn)題,經(jīng)過(guò)艱苦努力,促成了第一次“汪辜會(huì)談”,會(huì)談?dòng)?993年4月27日上午正式在新加坡海皇大廈舉行。
會(huì)上,海協(xié)會(huì)汪道涵會(huì)長(zhǎng)首先發(fā)言。他重申了這次會(huì)議是民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性、功能性的,充分說(shuō)明了兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作的迫切性和必然性,并集中論述了兩岸經(jīng)濟(jì)交流合作中的8個(gè)具體問(wèn)題:(1)對(duì)兩岸經(jīng)濟(jì)合作的基本主張;(2)直接“三通”應(yīng)當(dāng)擺上議事日程;(3)關(guān)于兩會(huì)共同籌開(kāi)民間的經(jīng)濟(jì)交流會(huì)議(制度)的建議;(4)臺(tái)商在大陸投資和大陸經(jīng)貿(mào)界人士訪臺(tái)問(wèn)題;(5)兩岸勞務(wù)合作問(wèn)題;(6)臺(tái)灣參與開(kāi)發(fā)浦東、三峽、圖門(mén)江問(wèn)題;(7)合作開(kāi)發(fā)能源、資源問(wèn)題;(8)兩岸合作開(kāi)發(fā)臺(tái)灣海峽和東海無(wú)爭(zhēng)議地區(qū)石油資源問(wèn)題。此外,汪會(huì)長(zhǎng)還就兩岸科技、文化交流及兩會(huì)會(huì)務(wù)問(wèn)題提出了意見(jiàn),闡明了觀點(diǎn)。
接著,辜振甫董事長(zhǎng)就兩會(huì)聯(lián)系合作、共同打擊海上走私、犯罪及兩岸經(jīng)濟(jì)合作,青少年和科技文化交流等問(wèn)題發(fā)表了意見(jiàn),表示愿意設(shè)法促進(jìn)兩岸企業(yè)界人士互訪與海協(xié)會(huì)商討籌開(kāi)民間經(jīng)濟(jì)交流會(huì)議及共同開(kāi)發(fā)和利用資源與能源問(wèn)題。辜振甫還表示,目前兩岸情勢(shì)還不能開(kāi)放雙向投資,但又強(qiáng)調(diào)希望大陸更具體地保障臺(tái)商的權(quán)益,并提出了一些相關(guān)的具體問(wèn)題。此后,唐樹(shù)備和邱進(jìn)益就有關(guān)具體問(wèn)題和雙方存在的分歧的部分多次進(jìn)行磋商和會(huì)談。會(huì)議第3天,即4月29日上午,在唐邱會(huì)談的基礎(chǔ)上,汪道涵會(huì)長(zhǎng)和辜振甫董事長(zhǎng)代表兩會(huì)正式簽署了《兩岸公證書(shū)使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號(hào)信函件查詢(xún)、補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)系會(huì)談制度協(xié)議》及《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》4個(gè)文件。至此,“汪辜會(huì)談”順利結(jié)束。
“汪辜會(huì)談”是海峽兩岸高層人士在長(zhǎng)期隔斷之后的首次正式接觸,是兩岸走向和解的歷史性突破,是兩岸關(guān)系發(fā)展進(jìn)程中的“重要里程碑”。江澤民總書(shū)記對(duì)這次會(huì)談給予高度評(píng)價(jià):汪辜會(huì)談是成功的,是有成效的,它標(biāo)志著兩岸關(guān)系發(fā)展邁出了歷史性的重要一步。兩岸及國(guó)際社會(huì)均對(duì)會(huì)談普遍給予高度評(píng)價(jià),認(rèn)為“具有相當(dāng)深刻的政治意義”。首先,雙方在會(huì)談中相互尊重、平等協(xié)商,為今后各領(lǐng)域的互助合作提供了可資借鑒的范例,標(biāo)志著兩岸的“談判時(shí)代已經(jīng)來(lái)臨”。第二,兩會(huì)聯(lián)系與溝通管道的確立,開(kāi)啟了兩岸溝通正常化、制度化的大門(mén),對(duì)今后兩會(huì)領(lǐng)導(dǎo)人互訪及解決兩岸交往中存在問(wèn)題將起到積極的作用。第三,會(huì)談的成功有助于增進(jìn)兩岸的互信,說(shuō)明只要雙方本著“求同存異,平等協(xié)商”的原則坐下來(lái)談,許多問(wèn)題都可望得到解決。
汪辜會(huì)談共同協(xié)議(1993年)
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海協(xié))汪道涵會(huì)長(zhǎng)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海基會(huì))辜振甫董事長(zhǎng)代表兩會(huì)于本年四月二十七日至二十九日在新加坡進(jìn)行會(huì)談。
本次會(huì)談為民間性、經(jīng)濟(jì)性、事務(wù)性與功能性之會(huì)談。海協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)唐樹(shù)備、副會(huì)長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)鄒哲開(kāi)與海基會(huì)副董事長(zhǎng)兼秘書(shū)長(zhǎng)邱進(jìn)益等參加會(huì)談。雙方達(dá)成以下協(xié)議:
一、本年度協(xié)商議題
雙方確定今年內(nèi)就“違反有關(guān)規(guī)定進(jìn)入對(duì)方地區(qū)人員之遣返及相關(guān)問(wèn)題”、“有關(guān)共同打擊海上走私、搶劫等犯罪活動(dòng)問(wèn)題”、“協(xié)商兩岸海上漁事糾紛之處理”、“兩岸知識(shí)產(chǎn)權(quán)(智慧財(cái)產(chǎn)權(quán))保護(hù)”及“兩岸有關(guān)法院之間的聯(lián)系與協(xié)助(兩岸司法機(jī)關(guān)之相互協(xié)助)”(暫定)等議題進(jìn)行事務(wù)性協(xié)商。
二、經(jīng)濟(jì)交流
雙方均認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)互利。雙方同意就臺(tái)商在大陸投資權(quán)益及相關(guān)問(wèn)題、兩岸工商界人士互訪等問(wèn)題,擇時(shí)擇地繼續(xù)進(jìn)行商談。
三、能源資源開(kāi)發(fā)與交流
雙方同意就加強(qiáng)能源、資源之開(kāi)發(fā)與交流進(jìn)行磋商。
四、文教科技交流
雙方同意積極促進(jìn)青少年互訪交流、兩岸新聞界交流以及科技交流。在年內(nèi)舉辦青少年才藝競(jìng)賽及互訪,促成青年交流、新聞媒體負(fù)責(zé)人及資深記者互訪。促進(jìn)科技人員互訪、交換科技研究出版物以及探討科技名詞統(tǒng)一與產(chǎn)品規(guī)格標(biāo)準(zhǔn)化問(wèn)題,共同促進(jìn)電腦及其它產(chǎn)業(yè)科技之交流。
五、簽署生效
本共同協(xié)議自雙方簽署之日起三十日生效實(shí)施。
本共同協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)
會(huì)長(zhǎng) 董事長(zhǎng)
汪道涵 辜振甫
兩會(huì)聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海協(xié))與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)海基會(huì))為建立聯(lián)系與會(huì)談制度,經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:
一、會(huì)談
海協(xié)會(huì)長(zhǎng)與海基會(huì)董事長(zhǎng)、視實(shí)際需要,經(jīng)雙方同意后,就兩會(huì)會(huì)務(wù)進(jìn)行會(huì)談,地點(diǎn)及相關(guān)問(wèn)題另行商定。
海協(xié)常務(wù)副會(huì)長(zhǎng)與海基會(huì)副董事長(zhǎng)或兩會(huì)秘書(shū)長(zhǎng),原則上每半年一次,在兩岸輪流和商定之第三地,就兩會(huì)會(huì)務(wù)進(jìn)行會(huì)談。
兩會(huì)副秘書(shū)長(zhǎng)、處長(zhǎng)、主任級(jí)人員,就主管之業(yè)務(wù),每季度在兩岸擇地會(huì)商。
二、事務(wù)協(xié)商
雙方同意就兩岸交流中衍生且有必要協(xié)商之事宜,盡速進(jìn)行專(zhuān)案協(xié)商,并簽署協(xié)議。
三、專(zhuān)業(yè)小組
雙方同意因業(yè)務(wù)需要,各自成立經(jīng)濟(jì)小組與綜合事務(wù)小組。
四、緊急聯(lián)系
雙方同意各自指定副秘書(shū)長(zhǎng)作為緊急事件之聯(lián)絡(luò)人,相互聯(lián)系并采行適當(dāng)措施。
五、入出境往來(lái)便利
雙方同意因本協(xié)議所定之事由,相互給予經(jīng)商定之兩會(huì)會(huì)務(wù)人員適當(dāng)之入出境往來(lái)與查驗(yàn)通關(guān)等便利,其具體辦法另行商定。
六、協(xié)議履行、變更與終止
雙方應(yīng)遵守協(xié)議。
協(xié)議變更或終止應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。
七、未盡事宜
本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當(dāng)方式另行商定。
八、簽署生效
本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日生效。
本協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)
會(huì)長(zhǎng) 董事長(zhǎng)
汪道涵 辜振甫
兩岸公證書(shū)使用查證協(xié)議
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)、中國(guó)公證員協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì),就兩岸公證書(shū)使用查證事宜,經(jīng)協(xié)商達(dá)成以下協(xié)議:
一、 聯(lián)系主體
(一) 關(guān)于寄送公證書(shū)副本及查證事宜,雙方分別以中國(guó)公證員協(xié)會(huì)或有關(guān)省、自治區(qū)、直轄市公證員協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)相互聯(lián)系。
(二) 本協(xié)議其他相關(guān)事宜,由海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)聯(lián)系。
二、寄送公證書(shū)副本
(一) 雙方同意相互寄送涉及繼承、收養(yǎng)、婚姻、出生、死亡、委托、學(xué)歷、定居、扶養(yǎng)親屬及財(cái)產(chǎn)權(quán)利證明公證書(shū)副本。
(二) 雙方得根據(jù)公證書(shū)使用需要,另行商定增、減寄送公證書(shū)副本種類(lèi)。
三、 公證書(shū)查證
(一) 查證事由
公證書(shū)有下列情形之一,雙方應(yīng)相互協(xié)助查證;
1、 違反公證機(jī)關(guān)有關(guān)受理范圍規(guī)定;
2、 同一事項(xiàng)在不同公證機(jī)關(guān)公證;
3、 公證書(shū)內(nèi)容與戶(hù)籍資料或其他檔案資料記載不符;
4、 公證書(shū)內(nèi)容自相矛盾;
5、 公證書(shū)文字、印鑒模糊不清,或有涂改、擦拭等可疑痕跡;
6、 有其他不同證據(jù)資料;
7、 其他需要查明事項(xiàng)。
(二) 拒絕事由
未敘明查證事由,或公證書(shū)上另加蓋有其他證明印章者,接受查證一方得附加理由拒絕該項(xiàng)查證。
(三) 答復(fù)期限
接受查證一方,應(yīng)于收受查證函之日起三十日內(nèi)答復(fù)。
(四) 查證費(fèi)用
提出查證一方應(yīng)向接受查證一方支付適當(dāng)費(fèi)用。
查證費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)及支付方式由雙方另行商定。
四、 文書(shū)格式
寄送公證書(shū)副本、查證與答復(fù),應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商使用適當(dāng)文書(shū)格式。
五、 其他文書(shū)
雙方同意就公證書(shū)以外的文書(shū)查證事宜進(jìn)行個(gè)案協(xié)商并予協(xié)助。
六、 協(xié)議履行、變更與終止
雙方應(yīng)遵守協(xié)議。
協(xié)議變更或終止,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。
七、 爭(zhēng)議解決
因適用本協(xié)議所生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。
八、 未盡事宜
本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當(dāng)方式另行商定。
九、 簽署生效
本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日后生效實(shí)施。
本協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)
代表 代表
汪道涵 辜振甫
唐樹(shù)備 邱進(jìn)益
兩岸掛號(hào)函件查詢(xún)、補(bǔ)償事宜協(xié)議
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)、中國(guó)通信學(xué)郵政專(zhuān)業(yè)委員會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì),就兩岸掛號(hào)函件查詢(xún)及補(bǔ)償事宜,經(jīng)過(guò)協(xié)商,達(dá)成以下協(xié)議:
一、 開(kāi)辦范圍
本協(xié)議所稱(chēng)掛號(hào)函件系指信函、明信片、郵簡(jiǎn)、印刷物、新聞紙、雜志及盲人文件。
上述開(kāi)辦范圍雙方得以書(shū)面協(xié)議增減。
二、聯(lián)系方式
掛號(hào)函件之查詢(xún)由中國(guó)通信學(xué)會(huì)郵政業(yè)務(wù)委員會(huì)與財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)或其指定之郵件處理中心(航郵中心)相互聯(lián)系。
其他相關(guān)事宜同海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)與財(cái)政法人海峽交流基金會(huì)相互聯(lián)系。
三、傳遞方法
掛號(hào)函件通過(guò)第三地轉(zhuǎn)運(yùn)辦理。
四、查詢(xún)期限
掛號(hào)函件查詢(xún),應(yīng)自原寄本人交寄次日起十二個(gè)月內(nèi)提出。
五、答復(fù)期限
接受查詢(xún)一方應(yīng)于收受查詢(xún)文件之日起三個(gè)月內(nèi)答復(fù)。
六、繕發(fā)驗(yàn)單
一方接收他方封來(lái)之函件總包、遇有掛號(hào)函件遺失、被竊或毀損等情形,應(yīng)即繕發(fā)驗(yàn)單,由對(duì)方迅予查復(fù)。
七、各自理賠
掛號(hào)函件發(fā)生遺失、被竊或毀損等情形、概由原寄一方負(fù)責(zé)補(bǔ)償,不相互結(jié)算。
八、文件格式
雙方各依郵政慣例印制查詢(xún)表格、驗(yàn)單、答復(fù)函及簡(jiǎn)函,相互認(rèn)可后使用。
九、 協(xié)議履行、變更與終止
雙方應(yīng)遵守協(xié)議。
協(xié)議變更與終止,應(yīng)經(jīng)雙方協(xié)商同意。
十、 爭(zhēng)議解決
因適用本協(xié)議所生爭(zhēng)議,雙方應(yīng)盡速協(xié)商解決。
十一、 未盡事宜
本協(xié)議如有未盡事宜,雙方得以適當(dāng)方式另行商定。
十二、 生效實(shí)施
本協(xié)議自雙方簽署之日起三十日后生效實(shí)施。
本協(xié)議于四月二十九日簽署,一式四份,雙方各執(zhí)兩份。
海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì) 財(cái)團(tuán)法人海峽交流基金會(huì)
代表 代表
汪道涵 辜振甫
唐樹(shù)備 邱進(jìn)益