我完全贊成將中原經濟區建設納入國家區域發展的總體戰略,在資金、項目、政策等各個方面給予支持。
中原經濟區的發展不是一個地區性的、局部性的問題,而是一個戰略性的、全局性的問題。建設中原經濟區,并且將其納入國家區域發展的總體戰略來實施,不僅有利于河南的發展,有利于整個中原地區的發展,也有利于國家發展的全局。
改革開放以來,河南省委、省政府在不同時期都提出過振興河南經濟的思路、規劃、政策,都取得了進展。現在提出中原經濟區的戰略構想,提出的發展思路、發展戰略和目標都反映了河南省委、省政府領導和河南廣大干部群眾積極進取的精神,是非?少F的。
“十一五”以來,應該說河南又有很大的發展,現在和全國一樣,處在一個非常重要、可以大有作為的戰略機遇期。我想從研究問題角度提一點建議,供在中原經濟區規劃編制中參考。
我覺得河南提出的中原經濟區建設,在規劃上要更加注重提高經濟增長質量,更加注重轉變發展方式,F在,在增長速度、經濟總量這些反映經濟增長數量方面的指標,河南的表現都非常突出,增速比全國平均水平快。但是在反映經濟增長質量、反映發展水平這些指標方面有比較大的差距。這是河南發展的真正差距,說明仍處在比較粗放的發展階段。我想中原經濟區更多是要注重提高經濟增長的質量,更多地注重轉變發展方式。
建議在規劃中應該強調改革,強化經濟區域。建設中原經濟區,一定要注重發揮市場的作用,真正使它成為一個經濟區。我想是不是在概念上要區分廣義和狹義的,狹義就是由河南起主導作用,以河南為中心和基礎;廣義的包括周邊接壤的相關省市縣。中原經濟區建設,只能靠經濟方面的合作,靠市場來實現經濟的協作和融合。(作者為國務院發展研究中心原主任王夢奎)