十二五“追求民富”乃十七屆五中全會最大亮點
備受世人矚目的中國共產(chǎn)黨第十七屆中央委員會第五次全體會議于2010年10月15日在北京開幕。這標(biāo)志著，我們即將告別十一五的輝煌，翹首十二五的期待。
據(jù)國家發(fā)改委副秘書長楊偉民一度申言，十二五規(guī)劃與此前的規(guī)劃有著本質(zhì)差別，過去的規(guī)劃追求“國強”，十二五規(guī)劃則追求“民富”。“國富”到“民富”的轉(zhuǎn)變成為公眾關(guān)注十七屆五中全會的最大亮點，體現(xiàn)了大多數(shù)國人的強烈心愿。
過去，我國發(fā)展過于強調(diào)GDP的增長速度，側(cè)重于國富而忽略了民富。加之重投資、出口拉動，消費比重偏低，重工業(yè)勞動高，服務(wù)業(yè)比重偏低，收入分配結(jié)構(gòu)，收入分配狀況的不合理等因素影響，導(dǎo)致地區(qū)差距、城鄉(xiāng)差距、行業(yè)差距加大，貧富分化嚴(yán)重。而這些因素不利于我國的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，不符合科學(xué)發(fā)展觀的要求。
民富目標(biāo)的提出，意味著國家將完善收入分配格局，改革收入分配體制提升到更重要的戰(zhàn)略高度。這是促進社會公平正義，縮小貧富差距、區(qū)域差距、行業(yè)差距，提高國家發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變。如何實現(xiàn)從追求國富轉(zhuǎn)型到強調(diào)民富順利接軌，早在2009年和2010年，中央密集調(diào)整部分省區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人員，就是配合十二五規(guī)劃進行的人事變動。旨在改變我國由善抓經(jīng)濟的效率優(yōu)先型官員向追求公平正義文人治國方向轉(zhuǎn)變，目的是破解政府權(quán)力和利益再分配成為國富到民富成功轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵點問題。要實現(xiàn)由國富到民富的轉(zhuǎn)變，還必須化解好既得利益群體阻礙社會改革的這個最大障礙。包容性增長這個新概念的提出，為化解這個最大障礙提供了新思想、新思路。所謂包容性增長，尋求的就是社會和經(jīng)濟協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。讓更多的人享受社會發(fā)展的成果，讓弱勢群體得到保護。重視社會穩(wěn)定，實現(xiàn)社會的公平正義。與科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會是一脈相承的。胡錦濤主席在2009年11月15日和2010年9月16日兩次提到包容性增長這個詞，為化解既得利益群體阻礙社會改革這個最大障礙指明了方向，也讓我們看到了中央實現(xiàn)民富的決心和希望。
十二五規(guī)劃，將“國富”轉(zhuǎn)型到“民富”是立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政理念進步，是發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的具體體現(xiàn)。黨的十七屆五中全會，吹響了向民富進軍的號角，催人振奮，令人期待，讓人寄予厚望。
