——四川在抗震救災(zāi)中加強(qiáng)黨的建設(shè)紀(jì)實(shí)
汶川特大地震發(fā)生后,在黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在全國(guó)人民全力支援下,四川全省萬(wàn)眾一心,眾志成城,譜寫了一首氣壯山河的抗震救災(zāi)英雄史詩(shī)。全省260多萬(wàn)共產(chǎn)黨員、14萬(wàn)基層黨員干部和9000多名縣級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部日夜奮戰(zhàn)在第一線,用生命書寫忠誠(chéng),以無(wú)畏踐行誓言,在這場(chǎng)艱苦卓絕的斗爭(zhēng)中經(jīng)受了考驗(yàn),得到了鍛煉。
哪里有受災(zāi)群眾,哪里就有共產(chǎn)黨員
突如其來(lái)的特大地震,不僅給四川人民群眾造成巨大的生命財(cái)產(chǎn)損失,也給基層組織和黨員干部隊(duì)伍造成空前災(zāi)難。
據(jù)統(tǒng)計(jì),四川省6個(gè)重災(zāi)區(qū)嚴(yán)重受損和部分受損的黨組織接近1000個(gè),遇難的基層黨員、干部達(dá)1965人,重傷2124人,受損的基層黨組織活動(dòng)場(chǎng)所達(dá)到1.3萬(wàn)多個(gè)。在北川縣,全縣機(jī)關(guān)行政事業(yè)單位1/4的干部職工遇難或失蹤,一些單位因?yàn)楦刹繙p員嚴(yán)重幾乎無(wú)法運(yùn)轉(zhuǎn);在青川縣,全縣基層黨員干部遇難和重傷的達(dá)到700多人,完全遭到破壞或嚴(yán)重受損和部分受損的基層黨組織達(dá)到153個(gè)。
地震發(fā)生后,四川省委在第一時(shí)間向全省黨員特別是黨的干部發(fā)出號(hào)召,要求他們?nèi)σ愿巴度肟拐鹁葹?zāi)戰(zhàn)斗。四川省委組織部發(fā)出緊急通知,要求做到“哪里有受災(zāi)群眾,哪里就有共產(chǎn)黨員;哪里有抗震救災(zāi)任務(wù),哪里就有黨組織”。災(zāi)區(qū)幸存的全部黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和基層組織立即緊急動(dòng)員起來(lái),全省數(shù)以百萬(wàn)計(jì)的黨員迅速組建起8萬(wàn)多支“黨員搶險(xiǎn)隊(duì)”、“黨員突擊隊(duì)”,在14萬(wàn)多名基層黨員干部帶領(lǐng)下連夜奔赴第一線,與災(zāi)區(qū)人民共渡難關(guān)。在安置受災(zāi)群眾和災(zāi)后恢復(fù)重建階段,全省120多萬(wàn)名黨員又組成2萬(wàn)多支“黨員服務(wù)隊(duì)”,參與做好安置群眾、民事調(diào)解、衛(wèi)生防疫等工作,發(fā)揮了帶頭重建家園、恢復(fù)生產(chǎn)、承擔(dān)重任、幫扶群眾、維護(hù)穩(wěn)定的“五帶頭”作用。
四川省委書記劉奇葆滿含深情地說(shuō):“抗震救災(zāi)的實(shí)踐證明,我們的這支隊(duì)伍確實(shí)是一支有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍,是一支有堅(jiān)強(qiáng)意志的隊(duì)伍,是一支有犧牲精神的隊(duì)伍,是一支把人民群眾的利益放到最高位置的隊(duì)伍!”
重災(zāi)區(qū)選拔,非災(zāi)區(qū)選派,一線考察識(shí)別
針對(duì)大地震災(zāi)害造成重災(zāi)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)“班子”嚴(yán)重缺額、干部隊(duì)伍嚴(yán)重缺損的實(shí)際,四川省委采取“重災(zāi)區(qū)選拔,非災(zāi)區(qū)選派,一線考察識(shí)別”三項(xiàng)聯(lián)動(dòng)措施,快速調(diào)整充實(shí)災(zāi)區(qū)干部力量,為災(zāi)區(qū)各項(xiàng)工作有力有序有效推進(jìn)提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。
地震發(fā)生后不到一周,四川省對(duì)因干部遇難或重傷造成的795個(gè)空缺職位全部調(diào)整補(bǔ)充到位,對(duì)857個(gè)部分受損、109個(gè)嚴(yán)重受損的基層黨組織和政權(quán)組織全部完善或重建,在309個(gè)受災(zāi)群眾集中安置點(diǎn)全部建立了臨時(shí)黨組織。為使災(zāi)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)力量更加充實(shí),省委果斷決定,在6個(gè)重災(zāi)市、州和88個(gè)重災(zāi)縣、區(qū)分別增加兩個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù),在1204個(gè)重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)分別增加2至3個(gè)領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)。
與此同時(shí),省委在省直機(jī)關(guān)內(nèi)迅速分別選派了19名處級(jí)以上年輕干部和100名抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建急需緊缺的專業(yè)干部、專業(yè)技術(shù)人員到災(zāi)區(qū)掛職一年,并從省內(nèi)13個(gè)非重災(zāi)市、州再選派100名專業(yè)人才到災(zāi)區(qū)開(kāi)展突擊援助服務(wù)。在中央組織部支持下,第九批“博士服務(wù)團(tuán)”共15名從國(guó)家有關(guān)部委選派的災(zāi)區(qū)緊缺專業(yè)人才,組成3個(gè)“博士服務(wù)團(tuán)”也迅速趕赴重災(zāi)區(qū)德陽(yáng)、綿陽(yáng)、廣元等市掛職。 同時(shí),還從高校選調(diào)200名應(yīng)屆大學(xué)畢業(yè)生,充實(shí)到力量薄弱的災(zāi)區(qū)鄉(xiāng)村幫助工作。
四川省委明確提出,把抗震救災(zāi)和災(zāi)后重建一線作為考察干部、班子的主戰(zhàn)場(chǎng)。各地組織部門迅速啟動(dòng)非常時(shí)期一線干部管理任用機(jī)制,在6個(gè)重災(zāi)市、州火線提拔縣處級(jí)和鄉(xiāng)科級(jí)干部236人,其中破格提拔23人。與此同時(shí),四川還對(duì)67名有臨陣退縮、失職瀆職、擅離職守、工作不力等行為的干部進(jìn)行了黨紀(jì)政紀(jì)嚴(yán)肅處理。
地震發(fā)生以來(lái),四川省從各個(gè)渠道共選派720名干部到重災(zāi)區(qū)掛職,抽調(diào)3000多名各類干部到重災(zāi)區(qū)幫助工作,并從重災(zāi)區(qū)選派26名領(lǐng)導(dǎo)干部到日本進(jìn)行災(zāi)后恢復(fù)重建專題培訓(xùn),省委組織部也開(kāi)始分期分批培訓(xùn)重災(zāi)區(qū)市、縣兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,以提高各級(jí)干部推進(jìn)災(zāi)后恢復(fù)重建的能力。目前,四川重災(zāi)區(qū)受損基層黨組織和政權(quán)組織已全面完成重建。
部門幫村,黨員幫戶,結(jié)對(duì)幫扶
7月1日,四川省委隆重表彰了在抗震救災(zāi)中表現(xiàn)優(yōu)異的100個(gè)先進(jìn)基層黨組織和150名優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、20名優(yōu)秀黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,并先后組建4個(gè)抗震救災(zāi)先進(jìn)典型報(bào)告團(tuán)分赴全省各地和省直單位舉行報(bào)告會(huì),全省有2500多萬(wàn)人收看收聽(tīng)了報(bào)告會(huì)實(shí)況。
地震發(fā)生后不久,四川省委組織部受省委委托,立即由部領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)分赴重災(zāi)區(qū)看望慰問(wèn)一線黨員干部和群眾,全省各級(jí)黨組織也迅速開(kāi)展了大規(guī)模的走訪慰問(wèn)活動(dòng),看望慰問(wèn)抗震救災(zāi)一線的黨員干部。
四川省委還責(zé)成有關(guān)部門制定了對(duì)重災(zāi)區(qū)縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行培訓(xùn)和心理調(diào)整的工作方案,逐步采取強(qiáng)制休假、以訓(xùn)代休等方式,安排長(zhǎng)期奮戰(zhàn)在一線的基層干部體檢和休整、治療,并進(jìn)行精神撫慰和心理疏導(dǎo)。與此同時(shí),各級(jí)黨委和組織部門在災(zāi)區(qū)開(kāi)展黨內(nèi)幫扶行動(dòng),深化“部門幫村、黨員幫戶”活動(dòng),結(jié)成了幫扶對(duì)子7500多個(gè),啟動(dòng)了全省“萬(wàn)村黨建富民、建設(shè)美好家園”行動(dòng),5萬(wàn)多名各級(jí)黨員干部投入活動(dòng)之中。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),地震發(fā)生后到7月底,全省250多萬(wàn)名黨員已交納“特殊黨費(fèi)”2.7億多元,向黨組織遞交入黨申請(qǐng)的群眾1.3萬(wàn)多人,各地在抗震救災(zāi)一線發(fā)展的新黨員達(dá)到5000多人。