“世博會期間,設立在園區16個醫療站(點)共接診患者128671人,出動急救車8533次,救治轉送病人8183人至園區紅十字醫療站,轉移3530人至定點醫院。世博會定點醫院共收治住院病人219人次;手術97人次……”2010年上海世博會落下帷幕,上海衛生系統、食藥監系統在184天內做到“無重大傳染疾病發生、無集體性食物中毒事件發生、無飲用水安全事件發生、無重大公共衛生事件發生……”在世博園區一道道健康“防火墻”背后,有無數人的默默付出。
科學調整,保證生命通道暢通
在世博園每個片區,游客都能找到紅十字標志———園區醫療站點。園區最初僅有5個站點,可隨著人流增加,游人健康狀況出現新變化,原先的站點設置已不能滿足游客及時就醫需要。市衛生局立即抽調一批醫務人員,在浦東、浦西各出入口增設10個醫療點,還在中國館附近增設醫療點,為擁擠人群提供醫療保障。據市衛生局統計,在整個世博會期間,設立在世博園區的16個醫療站點,共接診患者達12余萬人,出動急救車輛8533車次,救治轉送病人8183人次。
除了園區站點,上海還有一套更為周詳的醫療保障計劃,有更為高技術、高水平的生命急救通道:在世博園區周邊等,仁濟、瑞金、華山、曙光、九院、長征、長海、上海兒童醫學中心、東方醫院9家醫院是世博會定點醫院,園區一旦出現危重病人,馬上快速轉送、治療;上海衛生系統33個臨床醫學中心作為技術支撐保障,凡是臨床上發現疑難危重病例,醫學中心均會抽派專家參與會診;園區周邊設立13個急救分站,共有15輛救護車,確保及時、快速地急救、轉送病人。
網格管理,保證一日三餐平安
園區食品安全也是保障游客健康的重要一環。食藥監部門根據不同區域供餐特點,實施網格化管理;為片區企業建立食品安全檔案;根據園區食品特點,隨時調整監管重點,確保隱患及時消除。世博會上,近80家展館餐飲展示著各國風味美食,園區食品安全保障組綜合國內外食品安全標準,建立《世博食品安全標準體系匯編》,共收錄現行有效國內外食品安全衛生標準和法規共計1318項,涵蓋目前現行有效各種國際標準。對存在問題的展館餐飲單位,監管人員上門提出個性化方案。
供博“中心廚房”(配送中心)是本屆世博食品安全保障的創舉。“中心廚房”每天為園區食品提供蔬菜清洗、切配、粗加工等前期服務,凡是經過中心廚房的食物都會貼上電子標簽,憑此菜可入園。這讓園區食品來源可追溯、加工過程安全可控、入園配送嚴密監控等成為可能。
6個月來,食藥監部門經受住梅雨、高溫、高濕等氣候條件和園區滿負荷供餐需求考驗,供博食品原料抽檢合格率明顯上升,總體合格率達97.94%。
未雨綢繆,防范公共衛生事件
世博盛會,如何加強傳染疾病監測和防控,如何確保城市公共衛生安全和游客健康?上海衛生部門按照市委、市府部署和要求,未雨綢繆,嚴加防控。
一方面,上海衛生部門全面加強對傳染疾病的監測。對園區所有就診患者開展發熱、腹瀉、皮疹等傳染病癥狀的監測工作,累計近2000人次疾控專業人員進駐園區,每日連續14個小時對癥狀監測情況開展分析研判。世博開幕當天即發現1例風疹病例,整個世博期間共發現13起傳染病事件,涉及25人,包括7例水痘、13例急性出血性結膜炎,均進行了有效處置。
世博園區設立的117個游客直飲水,被譽為園區的“生命之水”。上海衛生監督部門抽調40名青年業務骨干組成保障隊伍,同時選取8名監督員組建成立世博會衛生監督保障指揮中心。有關部門共接到2起疑似飲用水質的舉報投訴,衛生監督部門第一時間憑借在線監測系統實時監測結果,迅速排除了水質事件的可能性。上海食品保障也建立了現場電子化監管、食品安全溯源、溫度實時監控、視頻遠程監控、快速檢測、細菌性食物中毒預警等六大系統。這些技術手段大大提高食品安全隱患的發現和識別能力。