中國“未富先老” 社保基金面臨“赤字”威脅

　　老齡人口是中國人口中增長最快的群體。到2050年，全國60歲以上老年人將超過4億，每4個人中就有1個老年人。社會保險基金缺口將在2035年左右達到高峰，每年會產生1000億元人民幣的“赤字”。

　　全國政協十一屆三次會議第三次全體會議9日上午在人民大會堂舉行。

　　全國政協人口資源環境委員會副主任張黎在大會發言時指出，中國1999年進入老齡社會時，人均GDP還在3000美元以下，而發達國家都在人均1萬美元以上，這種“未富先老”的狀況，使養老保險金支付壓力劇增，地方社保基金缺口加大，醫療保險基金支出快速增長。

　　目前，中國80歲以上的高齡老人已經超過2000萬。到本世紀下半葉，將保持在8000—9000萬，高齡化水平達到25—30%。老齡化進入快速發展時期。

　　與此相對，老年人多種需求與老年服務業發展相對滯后的矛盾十分突出。一是養老機構過少，一床難求。二是居家養老缺少社區照料系統支持。三是老年產品和服務專業人員十分缺乏。

　　過去中國是幾對夫婦共同贍養一對老人，將來是一對夫婦要贍養四到八位老人，家庭和社會的壓力將越來越大。

　　張黎強調，“未富先老”給經濟社會建設帶來越來越深刻影響。為此他提出，“大力發展老年產業，既滿足老年人需要，又可創造上千萬工作崗位”；“成立國家養老服務事業投資機構，安排專項資金支持養老機構建設”等建議。(記者 邢利宇)

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