“雙向互動”解決城鄉(xiāng)發(fā)展難題
2009年3月1日，河南省湯陰縣白營鄉(xiāng)后灣張村大學生村官鄭芳芳正在向村里的返鄉(xiāng)農(nóng)民工講解縣農(nóng)行小額創(chuàng)業(yè)貸款申報程序。為幫助返鄉(xiāng)農(nóng)民工和農(nóng)村富余勞動力就業(yè)，河南省湯陰縣大力實施農(nóng)民“三戶聯(lián)�！眲�(chuàng)業(yè)信貸工程，以小額信貸的方式，幫助農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)。新華社發(fā)
新華網(wǎng)北京３月９日電題：“雙向互動”解決城鄉(xiāng)發(fā)展難題
新華社記者
“不能就‘三農(nóng)’談新農(nóng)村建設，就城鎮(zhèn)建設談推動城鎮(zhèn)化，要‘雙向互動’統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，才能開啟中國經(jīng)濟社會發(fā)展新格局。”在審議討論政府工作報告時，代表委員對如何“加強統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展”十分關注。
讓農(nóng)民工更好融入城市
張全收代表來自河南駐馬店，他成立的中介公司每年向廣東等地介紹２萬名農(nóng)民工。他說：“解決‘三農(nóng)’問題光靠農(nóng)業(yè)不行，一要靠統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進城鎮(zhèn)化，并把西部農(nóng)村和東部城市統(tǒng)籌起來；二要靠加強農(nóng)業(yè)基礎設施投入�！�
如何讓１．５億農(nóng)民工真正融入城鎮(zhèn)，過上有發(fā)展和有尊嚴的生活，關系到城鎮(zhèn)化進程能否延續(xù)。
“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的目標放在哪里？首先應放在農(nóng)民獲益上�！比珖䥇f(xié)委員、中國（海南）改革發(fā)展研究院院長遲福林說，要讓大量農(nóng)民從土地上轉(zhuǎn)移出去，首先需要解決農(nóng)民工轉(zhuǎn)為市民的問題。
全國人大代表、重慶發(fā)展改革委主任楊慶育認為，應給農(nóng)民工同等待遇。特別是要對進城農(nóng)民工及其子女進行職業(yè)技能培訓，讓農(nóng)民工有安居房，有社會保障。作為全國統(tǒng)籌J城鄉(xiāng)的試驗區(qū)，重慶市打算三年安排３００萬農(nóng)民工落戶。
公共服務向農(nóng)村延伸，是大幅度提高農(nóng)村生活質(zhì)量的前提。廣東省佛山市市長陳云賢代表說，佛山通過簡政強鎮(zhèn)，把教育、醫(yī)療、社保等公共服務職能從縣級政府下放到鎮(zhèn)級，把道路等城市基礎設施直接延伸到鄉(xiāng)村。
