第八屆全國人民代表大會第一次會議于1993年3月15日至3月31日在北京召開。第八屆全國人大代表共2977名。會議聽取了國務(wù)院總理李鵬代表國務(wù)院向大會作的《政府工作報告》。李鵬總理在報告中指出,要加快建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革步伐。在九十年代初步建立起我國新的經(jīng)濟體制,今后五年是關(guān)鍵時期。從今年開始力爭在加快轉(zhuǎn)換國有企業(yè) 經(jīng)營機制、積極發(fā)展各類市場、抓緊進行價格改革、進一步改革勞動工資制度、大力推進社會保障和城鎮(zhèn)住房制度改革、改善和加強宏觀經(jīng)濟管理諸方面取得突破性進展。《報告》強調(diào)指出,在整個社會主義現(xiàn)代化建設(shè)進程中,政府工作要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,努力推進社會各項事業(yè)全面發(fā)展,實現(xiàn)社會全面進步。《報告》提出了今后的工作要點:必須緊緊抓住經(jīng)濟建設(shè)這個中心;必須堅持深化改革和擴大開放;必須保持社會政治穩(wěn)定的局面;必須堅持兩手抓的戰(zhàn)略方針;必須進一步解放思想和發(fā)揚務(wù)實作風。
會議聽取了國務(wù)院副總理兼國家計劃委員會主任鄒家華作關(guān)于1992年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1993年計劃草案的報告、財政部部長劉仲藜作關(guān)于1992年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1993年國家預(yù)算草案的報告;分別聽取了最高人民法院院長任建新、最高人民檢察院檢察長劉復之作的工作報告。
會議通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于1992年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展情況與1993年計劃的決議、關(guān)于1992年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1993年國家預(yù)算的決議。
會議通過了《中華人民共和國憲法修正案》,修正后的憲法,把建設(shè)有中國特色社會主義的理論、堅持改革開放及中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度等寫進了憲法,突出了建設(shè)有中國特色社會主義的理論和黨的基本路線,把實行社會主義市場經(jīng)濟體制作為國家經(jīng)濟體制改革的目標模式以立法形式確定下來,對保證有中國特色社會主義事業(yè)的發(fā)展具有重大而深遠的意義。
會議通過了《關(guān)于設(shè)立中華人民共和國澳門特別行政區(qū)的決定》;關(guān)于《中華人民共和國澳門特別行政區(qū)基本法》的決定;關(guān)于澳門特別行政區(qū)第一屆政府、立法會和司法機關(guān)產(chǎn)生辦法的決定;關(guān)于批準澳門特別行政區(qū)基本法起草委員會關(guān)于設(shè)立全國人民代表大會常務(wù)委員會澳門特別行政區(qū)基本法委員會的建議的決定;關(guān)于授權(quán)全國人民代表大會常務(wù)委員會設(shè)立香港特別行政區(qū)籌備委員會的準備工作機構(gòu)的決定;通過關(guān)于國務(wù)院機構(gòu)改革方案的決定。
會議還通過關(guān)于第七屆全國人大常委會工作報告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報告的決議和最高人民檢察院工作報告的決議。
會議選舉江澤民為國家主席、中央軍委主席,榮毅仁為國家副主席,喬石為全國人大常委會委員長;任命李鵬為國務(wù)院總理。會議還決定了國務(wù)院副總理、國務(wù)委員、各部部長、各委員會主任、審計長、秘書長的人選;中央軍事委員會副主席、委員的人選;會議選舉了最高人民法院院長和最高人民檢察院檢察長;通過了第八屆全國人民代表大會各專門委員會主任委員、副主任委員、委員的人選。
全國人大八屆二次會議
第八屆全國人民代表大會第二次會議于1994年3月10日至3月22日在北京舉行,出席會議代表2980人。會議聽取了國務(wù)院總理李鵬代表國務(wù)院向大會作的《政府工作報告》。報告圍繞全黨和全國的大局,從政府工作角度提出了處理好改革、發(fā)展、穩(wěn)定三者關(guān)系的一系列措施。報告強調(diào)指出,在整個改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)進程中,必須始終不渝地堅持兩手抓、兩手都要硬的方針,加強社會主義精神文明建設(shè)。
會議還聽取了國家計劃委員會主任陳錦華關(guān)于1993年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1994年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、財政部部長劉仲藜關(guān)于1993年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1994年國家預(yù)算草案的報告;聽取了最高人民法院院長任建新、最高人民檢察院檢察長張思卿的工作報告;聽取了全國人大常委會副委員長田紀云關(guān)于全國人大常委會工作報告。
會議通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于1993年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1994年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于1993年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1994年國家預(yù)算的決議;通過了《中華人民共和國預(yù)算法》;通過了關(guān)于授權(quán)廈門市人民代表大會及其常務(wù)委員會和廈門市人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在廈門經(jīng)濟特區(qū)實施的決定;批準和通過了全國人大常委會工作報告;通過了關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議,并決定將全國人大環(huán)境保護委員會改為全國人大環(huán)境與資源保護委員會。
全國人大八屆三次會議
第八屆全國人民代表大會第三次會議于1995年3月5日至3月18日在北京舉行,出席會議的代表2977名。會議聽取了國務(wù)院總理李鵬作的《政府工作報告》。聽取了國家計劃委員會主任陳錦華關(guān)于1994年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1995年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告、財政部部長劉仲藜關(guān)于1994年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1995年中央及地方預(yù)算草案的報告;聽取了最高人民法院院長任建新關(guān)于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院檢察長張思卿關(guān)于最高人民檢察院工作報告,全國人大常委會副委員長田紀云關(guān)于全國人大常委會工作報告。
會議通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于1994年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1995年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于1994年國家預(yù)算執(zhí)行情況和1995年中央及地方預(yù)算的決議、關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議、關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民驗察院工作報告的決議。
會議還分別通過了《中華人民共和國教育法》和《中華人民共和國中國人民銀行法》。
會議決定任命吳邦國、姜春云為國務(wù)院副總理;補選張毓茂、普朝柱為八屆全國人大常委。
全國人大八屆四次會議
第八屆全國人民代表大會第四次會議于1996年3月5日至3月17日在北京舉行,出席代表2974人。會議聽取了國務(wù)院總理李鵬《關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要的報告》。報告提出,今后15年,是我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)承前啟后、繼往開來的重要時期,未來15年的主要奮斗目標是:“九五”時期全面完成現(xiàn)代化建設(shè)的第二步戰(zhàn)略部署,2000年在人口將比1980年增長3億左右的情況下,實現(xiàn)人均國民生產(chǎn)總值比1980年翻兩番;基本消除貧困現(xiàn)象,人民達到小康水平;加快現(xiàn)代化企業(yè)制度建設(shè),初步建立起社會主義市場經(jīng)濟體制。2010年,實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值比2000年翻一番,使人民的小康生活更加寬裕,形成比較完善的社會主義市場經(jīng)濟體制。在推進改革和發(fā)展的同時,社會主義精神文明和民主法制建設(shè)要取得顯著進展,實現(xiàn)社會全面進步。
會議聽取和審議了國家計劃委員會主任陳錦華《關(guān)于1995年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1996年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、財政部部長劉仲藜《關(guān)于1995年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1996年中央和地方預(yù)算草案的報告》、全國人大常委會副委員長田紀云關(guān)于全國人大常委會工作報告、最高人民法院院長任建新關(guān)于最高人民法院工作報告、最高人民檢察院檢察長張思卿關(guān)于最高人民檢察院工作報告。
會議審議了《中華人民共和國行政處罰法(草案)》、《中華人民共國刑事訴訟法修正案(草案)》、《全國人民代表大會關(guān)于授權(quán)汕頭市和珠海市人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在各自的經(jīng)濟特區(qū)實施的決定(草案)》。
會議通過了關(guān)于國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“九五”計劃和2010年遠景目標綱要及關(guān)于《綱要》報告的決議,這個《綱要》是黨的十四大確定建立社會主義市場經(jīng)濟體制的改革目標之后,第一個以市場經(jīng)濟為基礎(chǔ)的中長期計劃,是一個改革創(chuàng)新的計劃。
會議分別通過了關(guān)于1995年中央及地方預(yù)算執(zhí)行情況和1996年中央及地方預(yù)算的決議、關(guān)于全國人大常委會工作報告的決議、關(guān)于1995年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1996年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于最高人民法院工作報告的決議、關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議和《全國人民代表大會關(guān)于授權(quán)汕頭市和珠海市人民代表大會及其常務(wù)委員會、人民政府分別制定法規(guī)和規(guī)章在各自的經(jīng)濟特區(qū)實施的決定》;通過了《中華人民共和國行政處罰法》。
會議還通過了《全國人民代表大會關(guān)于修改〈中華人民共和國刑事訴訟法〉的決定》,這是刑事訴訟法自1979年制定以來第一次修改。經(jīng)過修改的《中華人民共和國刑事訴訟法》的法律條文由164條增至225條。
全國人大八屆五次會議
第八屆全國人民代表大會第五次會議于1997年3月1日至3月14日在北京舉行,出席代表2962人。
開幕式上,在全國人大常委會委員長喬石提議下,全體代表起立,為在大會前夕逝世的鄧小平同志默哀。
會議聽取了國務(wù)院總理李鵬作的《政府工作報告》。報告提出,要以鄧小平建設(shè)中國特色社會主義理論為指導,堅持中國共產(chǎn)黨的基本路線和基本方針,切實推進經(jīng)濟體制和經(jīng)濟增長方式的轉(zhuǎn)變,穩(wěn)中求進,保持國民經(jīng)濟持續(xù)、快速、健康發(fā)展,促進社會全面進步。
會議聽取了國家計劃委員會主任陳錦華《關(guān)于1996年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1997年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃草案的報告》、財政部部長劉仲藜《關(guān)于1996年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1997年中央和地方預(yù)算草案的報告》。
會議通過了關(guān)于政府工作報告的決議、關(guān)于1996年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況與1997年國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃的決議、關(guān)于1996年中央和地方預(yù)算執(zhí)行情況及1997年中央和地方預(yù)算的決議;通過了《第八屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于第九屆全國人民代表大會代表名額和選舉問題的決定》和《中華人民共和國香港特別行政區(qū)選舉第九屆全國人民代表大會代表的辦法》。
會議還分別通過了《關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會工作報告的決議》、《關(guān)于最高人民法院工作報告的決議》、《關(guān)于最高人民檢察院工作報告的決議》、《關(guān)于全國人民代表大會常務(wù)委員會檢查中華人民共和國農(nóng)業(yè)法實施情況的報告的決議》、《關(guān)于全國人民代表大會香港特別行政區(qū)籌備委員會工作報告的決議》。
會議通過了修訂的《中華人民共和國刑法》和《中華人民共和國國防法》。修定后的刑法,取消了刑法中類推規(guī)定,確立了罪行法定原則;“法律明文規(guī)定為犯罪行為的,依照法律定罪處刑;法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的,不得定罪處刑。”根據(jù)這個原則,法無定論不為罪。這是一個歷史性的進步,標志著中國在依法治國的道路上邁出了重要一步。修訂后的刑法中還確立了法律面前人人平等、罪刑相當?shù)仍瓌t。另外,刑法還在具體內(nèi)容上做了一些重要的修改。如“反革命罪”一章變更為“危害國家安全罪”等。修訂后的刑法,是一部符合中國國情的、統(tǒng)一的、比較完備的刑法。
會議還通過了《第八屆全國人民代表大會第五次會議關(guān)于批準設(shè)立重慶直轄市的決定》,決定批準設(shè)立重慶直轄市,撤銷原重慶市。重慶直轄市設(shè)立后,由國務(wù)院依據(jù)憲法和有關(guān)法律的規(guī)定,對其管轄的行政區(qū)域的建置和劃分作相應(yīng)的調(diào)整。重慶市成為中國繼北京、上海、天津之后的第四個直轄市。
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