全國政協委員、復旦大學教授鄭祖康在他提交的提案中建議,應對金融危機首選增加就業機會,解決就業問題首選發展服務行業。
解決金融危機,首選增加就業機會,以此拉動需求,發展生產,度過難關。那么而解決就業問題,首選發展服務行業,理由何在?鄭祖康分析:
1、服務行業可吸納大量勞動力,且范圍廣、品種多,不同的人群容易找到自己合適的位置。
2、服務行業本來在我國就欠發展,與發達國家相比,其產值在經濟結構中所占比例偏低。發展服務行業,滿足社會需求,有助于調整我國經濟結構。
3、服務行業相對而言投資少、成效快,如政府有相應的優惠政策,容易蓬勃發展。
4、發展服務行業是短期利益與長期利益相結合的舉措。不會有后遺癥。
5、政府可以多出政策少出錢,把財政的錢用于其它需要的地方。
對此,鄭祖康委員建議采取如下措施解決:
1、加強政府對服務行業的支持力度,在貸款、稅收、用人等方面給予適當的優惠與便利。
2、鼓勵網上開辦商店和貿易中介,直接或間接地進行商品買賣,以促進貿易發展。
3、在城市中發展家政服務。隨著中國人口老齡化的進程以及在職人員工作節奏的加快,從老人的護理到小孩的照顧,家政人員供不應求,應培訓不同檔次的家政人員以滿足不同層次的需求。
4、鼓勵開辦小型商店和服務性企業,如書店、小商品店、花店、理發店、日用品修理店等。雖然規模小,但是范圍廣,涉及面大,仍可以吸納不少勞動力,一些發達國家和地區也是如此。
5、鼓勵大學畢業生去區縣、街道、鄉鎮等基層組織,作為社會工作者服務地區,有利于提高基層群眾的科學文化素質,有利于營造和諧社會,同時大學畢業生本身也能得到很好的鍛煉。
6、鼓勵城市發展便民服務,如小菜場等。在新建和改造的社區,居民常常因為缺少小菜場而煩惱,政府可以選擇適當的地方建小菜場,讓附近居民或郊縣農民租攤批發買賣,或自產自銷。
7、與社區養老結合,鼓勵私人辦養老院、餐飲、護理服務。政府要進行指導并做好培訓工作。
8政府可以考慮招募人員,組織商品展銷團。組織本地的特產異地推銷,同時也可引進外地的特產。這種交流可以在省市間進行,互助互惠。(人民網記者 趙蓉整理) |