新華網(wǎng)北京3月9日電 題:二套房貸、貨幣政策、民間融資——全國政協(xié)委員、央行副行長蘇寧詳解政府工作報告中金融熱點話題
新華社記者王宇、羅宇凡、毛曉梅
國務(wù)院總理溫家寶在提請人代會審議的政府工作報告中涵蓋了有關(guān)“二套房貸”“貨幣政策”“民間融資”等金融熱點話題和相關(guān)政策,引起市場普遍關(guān)注,如何看待這些熱點問題,如何理解這些政策,全國政協(xié)委員、中國人民銀行副行長蘇寧9日就此接受了記者的采訪。
二套房貸政策未放松
政府工作報告提出,對符合條件的第二套普通自住購房者,比照執(zhí)行首次貸款購買普通自住房的優(yōu)惠政策。這一政策一度被一些人理解為“二套房貸”政策有所放寬。
對此蘇寧解釋說,政府工作報告所說的“符合條件”,是指居住面積要低于當(dāng)?shù)仄骄娣e,這一政策在去年央行和銀監(jiān)會已有明確規(guī)定,是為鼓勵改善住房條件而購買第二套房,二套房貸政策并未發(fā)生實質(zhì)變化。
貨幣政策仍有實施空間
政府工作報告提出,2009年要實施適度寬松的貨幣政策。貨幣政策要在促進經(jīng)濟增長方面發(fā)揮更加積極的作用。未來貨幣政策如何實施和工具選擇備受市場關(guān)注。
蘇寧指出,當(dāng)前我國貨幣政策調(diào)控空間仍然充裕,法定存款準(zhǔn)備金率在13%—15%區(qū)間,還有很大的下調(diào)空間;存貸款利率經(jīng)過五次下調(diào)后,雖然空間有所縮小,但還有調(diào)整空間。央行將根據(jù)市場變化情況,選擇包括公開市場操作、準(zhǔn)備金率調(diào)整和利率調(diào)整在內(nèi)的多種手段,更好地落實適度寬松的貨幣政策。
民間融資納入規(guī)范化軌道
政府工作報告提出,推進金融體制改革。積極引導(dǎo)民間融資健康發(fā)展。民間融資是否趨于合法化,市場十分關(guān)注。
蘇寧指出,當(dāng)前我國民間融資主要集中在用于創(chuàng)業(yè)的民間借貸、應(yīng)急式資金借貸、過橋貸款等方面,另有少量利用民間融資進行投資的資金。這些民間融資方式中,屬于違法集資的,需要嚴(yán)厲打擊;但也有一些有存在的合理性,是對正規(guī)信貸的必要補充,對此央行會進行規(guī)范,以支持經(jīng)濟發(fā)展。“為將民間融資納入規(guī)范化軌道,央行正在研究放貸人條例的制定,該條例目前尚沒有出臺的時間表。”蘇寧說。
多管齊下緩解中小企業(yè)融資難
提請審議的政府工作報告提出,加大對“三農(nóng)”、中小企業(yè)等薄弱環(huán)節(jié)的金融支持,切實解決一些企業(yè)融資難問題。當(dāng)前,如何緩解中小企業(yè)融資困境,已經(jīng)成為決定中小企業(yè)健康發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
蘇寧指出,近期以來中小企業(yè)貸款增速有所加快,隨著國家擴大內(nèi)需政策的實施,資金會從大項目向中小企業(yè)逐漸滲透。目前央行將加大對中小企業(yè)的金融支持力度,通過鼓勵商業(yè)銀行對市場前景好的企業(yè)給予更多信貸支持、開展并購貸款、發(fā)展中小企業(yè)擔(dān)保體系、發(fā)行針對中小企業(yè)的短期融資券、加強中小企業(yè)信用建設(shè)等方式,更好地支持中小企業(yè)融資。
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