中國經濟網北京3月3日訊 (記者 殷楠)“我國2004年文化產業(yè)從業(yè)人員996萬人,占全國從業(yè)人員的1.32%,實現(xiàn)增加值3440億元,占當年全國GDP的2.15%。到2006年,這幾個數字分別為1132萬人、1.48%、5123億元和2.45%。可以說,文化產業(yè)增加值占全國GDP的比重,每提高一個百分點,就可以多提供453.3萬人就業(yè)。僅從這一點就可以看出文化產業(yè)對拉動內需、增加就業(yè)所產生的重大影響!”全國政協(xié)委員、陜西省工商聯(lián)副主席呂建中一見到記者,就準確、清晰地說出了這一組數據。
呂建中委員說,從這些數據來看,雖然主要指標均有較大幅度的增長,在國民經濟中的地位和作用不斷增強,表明了我國文化產業(yè)總體上的快速發(fā)展之勢,但對于我們這樣一個歷史悠久,有著十分燦爛和厚重的文化積淀,具有得天獨厚的發(fā)展文化產業(yè)資源和物質基礎的文化大國來說,與發(fā)達國家的文化產業(yè)水平還相差很遠。因此,我們必須加大力度拓展文化產業(yè)的發(fā)展空間,加快發(fā)展速度。
“我們必須清醒地認識到,在全球文化產業(yè)高速發(fā)展的背景下,我們還沒有把資源優(yōu)勢真正轉化為經濟社會快速發(fā)展的優(yōu)勢,還沒有建立起我國獨特的文化產業(yè)體系。”呂建中委員認為,為落實科學發(fā)展觀,在新一輪文化產業(yè)的發(fā)展過程中充分調動各方面的積極性,特別是發(fā)揮非公有制經濟成分的作用,應盡快建成具有中國特色的文化產業(yè)體系。
對此,他提出兩點建議。一是各級政府應將加快文化產業(yè)發(fā)展列入當地經濟社會中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。從2003年開始,中央和國家相繼出臺了扶持文化產業(yè)發(fā)展的相關政策性文件,特別是2008年10月12日,國務院辦公廳印發(fā)了《文化體制改革中經營性文化事業(yè)單位轉制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》,為進一步推動文化體制改革和促進文化企業(yè)發(fā)展提供了政策依據。據此,各級政府應編制文化產業(yè)發(fā)展的詳細規(guī)劃,把深化文化體制改革、加快文化產業(yè)發(fā)展作為一項重要的戰(zhàn)略目標,列入地區(qū)經濟社會發(fā)展的中長期發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃中。
二是銀行、財政系統(tǒng)要配套出臺支持文化產業(yè)的具體政策,加大文化產業(yè)專項資金的投放力度。2008年10月12日,國務院印發(fā)的《文化體制改革中支持文化企業(yè)發(fā)展的規(guī)定》中指出,引導商業(yè)銀行對文化企業(yè)給予貸款支持,鼓勵商業(yè)銀行創(chuàng)新貸款產品,加大信貸支持。因此,有關銀行和金融機構應專門設立文化產業(yè)貸款項目。
“在國際金融危機的蔓延下,文化產業(yè),尤其是電影、戲劇和動漫,逐漸形成了‘口紅效應’。文化產業(yè)正在成為新的經濟增長點,成為帶動地方經濟發(fā)展新的引擎。”呂建中委員說。
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