我國的獨(dú)生子女政策再次在全國“兩會(huì)”上引發(fā)熱議。全國政協(xié)委員、中國科學(xué)院研究員葉廷芳等29名委員認(rèn)為，現(xiàn)行的獨(dú)生子女政策的負(fù)面效應(yīng)日益凸顯，就此委員們聯(lián)名提交提案，要求我國盡快停止獨(dú)生子女條例的執(zhí)行，恢復(fù)原先的“一個(gè)不少，兩個(gè)正好”方針。
近年來，我國社會(huì)人口老齡化的隱憂已經(jīng)開始逐步顯現(xiàn)，而對(duì)于普通民眾來說教育、醫(yī)療、社保等社會(huì)保障問題的壓力也進(jìn)一步加大，因此，是否要對(duì)計(jì)劃生育政策進(jìn)行修改成為社會(huì)的熱點(diǎn)問題。去年，國家人口計(jì)生委政法司司長于學(xué)軍曾經(jīng)就此對(duì)媒體表示，“即使現(xiàn)在允許每家多生一個(gè)孩子，對(duì)緩解人口老齡化高峰壓力的效果也不大。我國不能夠依靠多生孩子來解決老齡化問題。”
此次，葉廷芳委員則從社會(huì)學(xué)角度指出，執(zhí)行獨(dú)生子女政策已經(jīng)呈現(xiàn)出來諸多弊端。改目前“四二一”的家庭結(jié)構(gòu)不合理，特別是面對(duì)“上學(xué)難、看病貴”的當(dāng)前國情，一對(duì)青壯年夫婦負(fù)荷顯然過重。另外，獨(dú)生子女政策對(duì)孩子的成長也不利，異于導(dǎo)致人性的扭曲。“獨(dú)生子女不能跟兄弟姐妹一起玩樂，只能成天圍著父母轉(zhuǎn)，其自然成長的天性受到壓抑，不利于其健康成長。從人的情感層次講，至少可分為親情、友情和愛情，親情方面包括父母之情、夫妻之情、叔叔嬸嬸、舅舅舅母、姨父姨母及堂兄妹、表兄妹等。現(xiàn)在堂、表這些層次都沒有了！這是人倫的缺陷，必然導(dǎo)致人性的變異。”
委員們認(rèn)為，自上世紀(jì)70年代以來，我國的計(jì)劃生育政策使人口增長過快的勢頭得到了有效抑制，但上世紀(jì)80年代初這個(gè)方針的核心內(nèi)容修改為“獨(dú)生子女”政策，它在占我國絕大多數(shù)的漢族地區(qū)普遍實(shí)行。經(jīng)過多年實(shí)踐，其負(fù)面影響日益凸顯。委員們建議，我國應(yīng)盡快停止獨(dú)生子女條例的實(shí)行，恢復(fù)原先的“一個(gè)不少(但必須是自愿)，兩個(gè)正好”的方針。九三學(xué)社的黃鴻翔委員也認(rèn)為，獨(dú)生子女政策既需要堅(jiān)持也需要改進(jìn)。他認(rèn)為，應(yīng)該調(diào)整一下思路，不再發(fā)放這種不起作用的獨(dú)生子女費(fèi)，集中這部分資金再加上國家較大幅度增加財(cái)政支持，為獨(dú)生子女家庭特別是農(nóng)村貧困的獨(dú)生子女家庭提供適當(dāng)?shù)纳鐣?huì)保障，通過社會(huì)保障體系的建設(shè)，對(duì)這些家庭提供醫(yī)療、養(yǎng)老方面的幫助，以抑制其生育愿望。(黃歡)
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