8月4日至6日,80余位來自兩岸的專家學者,在西安參加第十九屆海峽兩岸關系學術研討會。會上,兩岸簽署經(jīng)濟框架協(xié)議(ECFA)的影響是關注焦點。與會者認為,“后ECFA時代”——兩岸經(jīng)貿(mào)開啟1+1>2新局。
6月29日,兩岸兩會簽署了《海峽兩岸經(jīng)濟合作框架協(xié)議》(ECFA),兩岸經(jīng)貿(mào)關系在正常化、制度化的道路上邁出來之不易的一步。“后ECFA時代”,兩岸經(jīng)貿(mào)關系走勢如何?仍值得關注。
從量的增多到質(zhì)的轉(zhuǎn)變
“6月上旬,大陸的臺企聯(lián)和106個臺商協(xié)會在島內(nèi)主要媒體上刊登大篇幅廣告,呼吁馬當局盡速與大陸簽署ECFA。各界關切,由此可見一斑。”臺灣淡江大學中國大陸研究所教授潘錫堂說。
ECFA的簽署對島內(nèi)經(jīng)濟的意義,潘錫堂用4個字概括——“惠臺良多”。“除可擴大兩岸經(jīng)貿(mào)規(guī)模外,臺灣投資環(huán)境可馬上獲得改善,吸引外資來臺投資。與此同時,臺灣也可望走出經(jīng)濟被‘邊緣化’的困境,重新與亞太區(qū)域乃至全球經(jīng)濟接軌。”
ECFA的簽署不僅對島內(nèi)經(jīng)濟,對兩岸的經(jīng)濟關系發(fā)展也將產(chǎn)生重大影響。
對此,中國社會科學院臺灣研究所研究員王建民這樣評價:兩岸從1949年到現(xiàn)在60多年中,從未進行過這么全面深入的協(xié)商談判。原來所簽署的協(xié)議一般只涉及個別行業(yè),如“三通”協(xié)議,但ECFA的協(xié)商內(nèi)容涉及到兩岸的眾多行業(yè)和領域。“ECFA的簽訂,標志著兩岸邁向了經(jīng)濟一體化發(fā)展的道路,兩岸經(jīng)濟融合從此走上了康莊大道。ECFA的簽署,也為兩岸和平發(fā)展奠定重要的物質(zhì)基礎。”
“具體來講,‘后ECFA時代’兩岸經(jīng)貿(mào)往來的變化體現(xiàn)在:一是雙方可以優(yōu)勢互補,聯(lián)手到國際市場上競爭,為兩岸經(jīng)濟發(fā)展開創(chuàng)更好的前景。二是憑借ECFA這個平臺,兩岸可以進行經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,對產(chǎn)業(yè)的分布、產(chǎn)業(yè)鏈的連接作出新的考慮。三是兩岸經(jīng)貿(mào)關系的許多單向性,包括人員、投資、技術合作以及金融領域的合作等,都將朝雙向性發(fā)展。”臺灣中國文化大學教授蔡瑋具體分析指出。
“因此,ECFA簽署后兩岸經(jīng)貿(mào)發(fā)展絕不僅僅是量的增多,而是質(zhì)的轉(zhuǎn)變。”臺灣東海大學教授楊開煌如是說。