1月16日,美國總統奧巴馬(左)和兩位前總統克林頓(中)、小布什(右)在白宮出席新聞發布會。新華社/法新
海地地震發生后,美國政府反應迅速。總統奧巴馬數次發表講話,并出臺一系列救援措施。國務卿希拉里·克林頓中斷對巴布亞新幾內亞、新西蘭和澳大利亞的訪問,于1月16日對海地進行了4小時的訪問。她在海地表示,美國“今天,明天和在未來的日子里都會留在海地”。
美國在海地地震后的所為,將對美國在加勒比海乃至整個拉美地區的外交戰略產生影響。海地西鄰與美國長期對抗的古巴,南望多年向美國叫板的委內瑞拉,與美國本土僅相隔1120公里,被視為美國“后院”的門戶。奧巴馬政府執政以來,雖然在改善與拉美國家關系方面做過努力,但由于受到與哥倫比亞軍事合作的負面影響以及阿富汗戰爭等因素的干擾,美國在拉美地區的“接觸”政策收效不大。此次美國借海地地震之機凸顯其救援力度,既可在改善形象方面爭取加分,又可牢牢占住美國“后院”門戶,并以此為支點繼續向南輻射、施加其影響。
美國國內政局也將因此產生微妙影響。美國前總統布什曾因卡特里娜颶風救援不力而在政治上失分,奧巴馬競選總統時曾將此作為前政府的“軟肋”予以抨擊。有鑒于此,奧巴馬在應對海地地震時表現得格外努力。2010年是美國的中期選舉年。美國政府自然很看重這一政治晴雨表。如果美國政府在海地救援工作中的表現得分,無疑將有利于民主黨人在中期選舉中的地位。
不過,美國政府在海地地震后的表現也引發了一些批評和擔憂。有人批評美國在“外交大盤已經太滿之時”,對海地災難的全力救援“有些過分”。還有更多的人擔心美國的所作所為會出現自食其果的“飛去來器效應”。很多人對于美國與海地之間的關系留有不愉快的回憶。歷史上,美國對海地的政策不斷出現兩個極端:或對海地內部事務橫加干預,或對其長期忽視。此次海地地震發生后,美軍海、陸、空全面出動,并毫不猶豫地獨家控制了太子港機場,也因此不斷傳來美國借機“接管”海地的抱怨和指責。
美國政府對此十分敏感。美國官方屢屢說明,其所有救援行動既是應海地政府之邀進行,也是通過海地政府批準而行。值得密切觀察的是,當海地地震焦點不再時,美國將如何在海地重建中發揮其作用和影響。有分析指出,海地地震災難為奧巴馬政府“以一種新的方式行事提供了一個機遇”,關鍵是如何在微妙的正負“美國效應”之間保持平衡。
。ㄈ嗣窬W華盛頓1月20日電 本網駐美國記者 溫 憲)