擁有89年歷史的中國共產黨正日益面臨信息化的機遇與挑戰(zhàn)。黨內分析人士指出,中共正在高度重視利用信息化手段和方式加強自身建設。
中國網民人數已達3.84億。互聯網普及率為28.9%。境內網站達323萬個,論壇上百萬個,博客用戶2.2億,使用手機上網的網民達2.33億人。
作為擁有近7800萬黨員的大黨,信息化浪潮無疑會對中共自身建設產生影響、帶來挑戰(zhàn)。在前信息化時代,信息的獲取與掌握呈“倒金字塔”狀態(tài),決策層越高,掌握的信息越及時、越充分;信息的傳遞則是“正金字塔”狀態(tài),從高到低層層逐級傳達。
信息化時代的到來改變了這個局面。2009年,中國約有2.3億人經常使用搜索引擎查詢各類信息,約2.4億人經常利用即時通信工具進行溝通交流,約4600萬人利用互聯網學習和接受教育。互聯網極大地縮小了執(zhí)政者與民眾之間的“信息鴻溝”,社會地位對獲取信息造成的障礙正在弱化。
中共中央黨校黨建部副主任戴焰軍說,信息化時代,執(zhí)政者主導信息發(fā)布的局面發(fā)生了改變,現在信息的來源、內容和傳遞方式日益呈現多元化,執(zhí)政者通過控制信息傳播維護社會穩(wěn)定的傳統模式需要因應這一變化進行發(fā)展完善,探索新形勢下的工作思路和活動方式。
黨內專家坦言,隨著社會信息化的發(fā)展,黨員可以接觸到的信息和思想日趨多元,中共思想觀念的傳播面臨著更多的競爭。“各種意識形態(tài)和價值觀念的爭奪較量,比以往任何時候都更激烈了。”中共中央黨校科學社會主義教研部主任嚴書翰說。
他說,隨著互聯網等新媒介的飛速發(fā)展,黨的建設環(huán)境、對象、手段都發(fā)生了巨大變化,對于在新媒介上建設黨的陣地的研究和實踐還需進一步加強。
“互聯網為西方思潮進入中國提供了便利條件。世界上發(fā)生的任何一件事情都可能影響到中國。要竭力避免互聯網陣地被非科學、不正確甚至敵對勢力的信息所占領。”嚴書翰進一步說。
黨建專家指出,除了應對現實挑戰(zhàn),中共加強信息化黨建還應著眼于未來,立足于長遠鞏固政權和執(zhí)政地位,創(chuàng)新黨建方式以吸引更多的年輕人。
截至2009年底,中共黨員總數比上年凈增206.5萬名;黨的基層組織比上年增加7.4萬個。新增黨員中超過三分之一為大學生。35歲以下的黨員1847.3萬名,占黨員總數的23.7%,比上年凈增61.9萬名。
戴焰軍說,年輕、高學歷的新一代黨員對網絡等信息化手段更為熟悉,黨建采用信息化手段乃大勢所趨。如何利用信息技術管理、教育黨員,增強意識形態(tài)的吸引力,也是黨建要解決的問題。中共不能在虛擬空間“失語”,否則,現實空間就會出問題。
改革開放以來,中國的社會結構發(fā)生了巨大變化,黨員流動性也大為增強。2008年,中國農村黨員數已達2361.2萬名,其中相當一部分外出打工。非公有制企業(yè)中的黨員數量也達到了358.2萬名,流動性也強于一般黨員。
嚴書翰就此指出,基層黨組織建設必須要創(chuàng)新,如果黨建手段不與時俱進,基層黨組織的凝聚力就會逐漸弱化。當前,手機、互聯網等對基層黨建的影響最為明顯,基層黨組織組織黨員、動員群眾的方式方法應該比過去更加豐富和多樣化。
中共十七屆四中全會指出,當今世界科技進步日新月異,全球思想文化交流交融交鋒呈現新特點。世情、國情、黨情的深刻變化對黨的建設提出了新的要求,黨面臨的執(zhí)政考驗是長期的、復雜的、嚴峻的。
對于中共十七屆四中全會通過的《中共中央關于加強和改進新形勢下黨的建設若干重大問題的決定》中的“新形勢”的表述,嚴書翰指出“這有特殊的意義”,表明中央清醒地認知社會發(fā)展的新動向。
今年1月5日,全國基層黨建工作手機信息系統開通,100萬名中共基層黨組織書記、大學生“村官”收到了中共中央政治局常委習近平的問候短信。上述黨建專家認為,這標志中共與時俱進、改革創(chuàng)新,在推進黨建信息化方面又邁出了重要一步。
信息技術有助于黨員與黨組織互通。“黨組織的指示可以更方便、快捷地傳達到每一個黨員。同時黨員的意見、建議也可以直接反映給上級組織。”嚴書翰說。
近年來,中國各地基層黨組織已經利用手機和互聯網在黨建方面進行了探索和創(chuàng)新。重慶市一些地區(qū)為黨員配備“黨建手機卡”,每天定時發(fā)送黨建手機報;河南鄭州市部分街道通過QQ群組織流動黨員學習。
嚴書翰指出,手機系統只是信息化黨建的一種形式,隨著3G、4G等技術的發(fā)展普及,今后信息化黨建的手段還會更加豐富。
中共中央一些直屬部門近年來也相繼開通網站。在加大黨務公開透明的同時,也在利用信息化手段宣傳黨的歷史與思想,樹立和強化黨的正面形象,傳播主流意識形態(tài)和價值觀。
戴焰軍同時指出,采用手機、互聯網等新形式進行黨建,并不意味著放棄了優(yōu)良傳統方式。“召開座談會、深入群眾、幫助群眾解決實際困難等方式仍然需要堅持。”(記者查文曄 牛琪 王建華)