吉曉輝委員建議,大力發展貨幣經紀行業強化人民幣定價權
“當前我國經濟總量已位列世界第二,成為重要的貿易大國和經濟大國。與此同時,人民幣的國際影響力也在逐步提升。充分發揮貨幣經紀作用是加速推進國內外匯市場發展進而強化人民幣定價權的有效手段,也是監管機構運用市場化方式強化定價權的有效手段。”出席兩會的全國政協委員、浦發銀行董事長吉曉輝說。
據吉曉輝委員介紹,從歷史經驗看,成功的貨幣國際化取決于是否擁有一個能夠與國際市場平穩接軌并且具有較強競爭力的外匯市場,其要素包括完善的市場運行架構、完整的外匯金融產品鏈、足夠的流動性和市場規模、有效的價格形成機制、大量熟悉匯率金融產品和國際市場操作的專業從業人員以及充分有效的市場監管機制等。從我國目前的情況來看,上述條件并不完全具備。推進人民幣國際化的當務之急是加速推進國內外匯市場發展,完善價格形成機制,掌握人民幣匯率定價權,為迎接國際化的挑戰打好堅實的市場基礎。
吉曉輝委員分析指出,發達市場的經驗表明,充分發揮貨幣經紀公司在信息服務、撮合交易、引導市場定價等方面的中介作用,對于增強外匯市場的流動性和透明度,提高資金的運作及配置效率,促進外匯市場的健康發展具有積極作用。
為此,吉曉輝委員提出三點建議:一是加快外匯市場產品創新的步伐,完善市場產品結構,并加大對貨幣經紀的支持力度,提高市場流動性和交易效率,完善價格形成機制,進而掌握人民幣匯率定價的主動權。
二是在市場參與范圍方面賦予貨幣經紀公司更大的自由度和靈活性。原則上,監管機構允許銀行交易的產品,貨幣經紀公司都可以自由提供經紀服務。
三是充分利用貨幣經紀資源,使之成為監管機構及時了解市場動態、實施匯率政策的一條便捷有效的途徑,提高政策實施的彈性。目前,我國監管部門與貨幣經紀公司之間的往來僅限于單向的監管。下一步,應借鑒成熟市場的做法,積極適應市場國際化發展的進程,推動監管方式從單一的行政手段逐步向行政與市場化方式并舉過渡。