剛剛過去的2010年,“通脹”無疑是最受關注的經濟話題。尤其是9月份以后,經濟增長走出了一條徐徐向下的線條,而判斷通脹的主要指標CPI則直線上升,10月、11月,先后“破四”、“破五”,分別同比上漲4.4%和5.5%,創兩年以來新高。
1月20日,國家統計局發布的2010年經濟數據顯示,2010年CPI同比上漲3.3%,12月CPI同比上漲4.6%。盡管2010年12月份CPI較上月5.1%的漲幅有所回落,但諸多經濟學家及金融機構都認為,目前我國仍處于物價上升的大周期。
國家統計局局長馬建堂在當日的新聞發布會上表示,盡管各級政府調控物價的努力在12月份取得了明顯的成效,但是對于2011年的物價走勢也不能掉以輕心,確實有上漲的壓力。
很快,一組數據印證了上述判斷。
1月24日,國家統計局發布的50個城市的主要食品平均價格顯示,本月中旬(1月11-20日),國家統計局監測的近30種食品價格多數出現上漲,其中黃瓜、豆角等蔬菜價格上漲明顯。
顯然,2011年我國的通脹形勢依然不容樂觀,如何治理通脹已成為國內經濟界熱議的焦點問題。
全國政協委員、國家開發銀行原副行長劉克崮日前在接受本報記者專訪時表示,治理輸入型通脹要有全球化視野,需要對我國的進出口戰略、外匯儲備戰略、貨幣戰略、產業發展戰略和金融發展戰略進行全面而系統的調整。
記者:關于本輪通脹的原因,有幾種不同的觀點,您認為本輪通脹的根本原因是什么?
劉克崮:目前的通脹態勢主要屬于輸入型通脹,是內外因素雙重作用的結果。內因有兩個:一是貨幣投放多了。自“入世”以來,我國國際收支經常項下和資本項下長期大幅“雙順差”,導致“外匯占款”不斷增加、人民幣持續投放;2008年末至2010年上半年,為應對金融危機、拉動經濟增長,國內信貸投放過猛。二是生產成本升了。進入2010年以來,勞動力成本顯著提高。外因是美國的持續量化寬松貨幣政策,在美國經濟尚未完全走出蕭條、市場需求有限的情況下,美聯儲繼2008年11月和2010年11月兩次向市場注入一萬多億美元“流動性”,通過“熱錢”涌入和國際大宗商品價格上漲兩條渠道,迅速造成我國的輸入型和成本型通脹壓力。這是根本原因。
記者:這種由美國持續量化寬松貨幣政策引發的輸入型通脹,對我國財政政策和貨幣政策帶來哪些挑戰?
劉克崮:目前,央行回收“流動性”的壓力明顯增大。2010年以來,央行7次上調存款準備金率、兩次加息。目前,大型商業銀行的存款準備金率已經達到19.5%,創歷史新高。目前一年期美國國債收益率低于0.3%,而中國國債收益率已高于3.1%。加息預期進一步吸引熱錢流入我國,形成通貨膨脹與熱錢流入的惡性循環,加大了宏觀調控的難度。