全國(guó)人大代表李健：城市煙花燃放管理要有新思路
每年春節(jié)期間，對(duì)煙花爆竹燃放是應(yīng)當(dāng)“禁止”，還是應(yīng)當(dāng)“解禁”，都會(huì)引發(fā)爭(zhēng)論，成為一道亟待破解的社會(huì)性難題。正在此間出席十一屆全國(guó)人大四次會(huì)議的全國(guó)人大代表、武漢大學(xué)黨委書記李健認(rèn)為，簡(jiǎn)單地采取“禁改放”或“放改禁”都是不可取的，解決這個(gè)兩難問題必須要有新思路。
李健代表說，重新回到“禁放”顯然是不可取的。上世紀(jì)九十年代，一些大中城市曾經(jīng)實(shí)行禁放，老百姓意見很大。不少人認(rèn)為，老百姓過年就是要圖個(gè)喜慶，新春燃放煙花爆竹是中國(guó)民俗文化的重要組成部分，如果不允許燃放，沒有煙花爆竹助興，過年的味就沒有了。由于反對(duì)“禁放”的聲音與年俱增，后來包括首都北京在內(nèi)的許多城市又不得不相繼“解禁”或“禁改限”。
但是，“解禁”也有問題。李健代表指出，燃放煙花爆竹，雖然增加了節(jié)日歡慶氣氛，但隨之而來，消防事故、人身傷亡、環(huán)境污染等也頻頻發(fā)生。燃放煙花爆竹還導(dǎo)致嚴(yán)重噪音和空氣污染。
“禁改放”和“放改禁”都不可取。李健代表認(rèn)為，除了像北京市那樣進(jìn)一步細(xì)化“限放”措施外，在一些條件許可的城市，可借鑒香港和廣州的做法，由政府埋單統(tǒng)一組織在若干地段燃放煙花，讓市民免費(fèi)觀看。
據(jù)悉，香港每年大年初二都在維多利亞海港為市民燃放煙花，已成慣例；廣州市政府今年除夕之夜也舉辦了春節(jié)焰火晚會(huì)，為市民奉獻(xiàn)了一道難忘的節(jié)日盛宴。
李健代表向記者解釋這樣做的好處：第一，由政府統(tǒng)一采購(gòu)合格煙花產(chǎn)品，統(tǒng)一組織專業(yè)公司燃放，可以大大提高安全系數(shù)，降低火災(zāi)隱患和人員傷亡，并且可減少噪聲、煙塵的擾民。第二，從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度來說，用集約燃放替代一家一戶的分散燃放，相當(dāng)于用社會(huì)化大生產(chǎn)代替?zhèn)�體勞動(dòng)，可以有效降低春節(jié)燃放煙花爆竹的社會(huì)成本。
“如果算大賬，政府出這個(gè)錢其實(shí)是劃得來的。”李健說，每年可節(jié)省大量因防止和應(yīng)對(duì)燃放煙花爆竹事故所消耗的人力、物力、財(cái)力，同時(shí)容易實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)管，既保證了節(jié)日氣氛，又避免了樂極生悲，還能夠給人民群眾帶去歡樂和溫暖。
