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1993年4月27日至29日舉行的汪辜會(huì)談,是兩岸關(guān)系發(fā)展中的重大事件,標(biāo)志著兩岸關(guān)系邁出了歷史性的重要一步。今年適逢汪辜會(huì)談十周年,經(jīng)中央批準(zhǔn),我將舉辦一系列紀(jì)念活動(dòng)。紀(jì)念活動(dòng)從闡釋汪辜會(huì)談的歷史性意義和十年來兩岸關(guān)系的發(fā)展入手,結(jié)合當(dāng)前兩岸關(guān)系形勢,面向廣大臺灣同胞和國際社會(huì),深入宣傳黨的十六大關(guān)于對臺工作的指導(dǎo)思想和總體要求,高舉和平談判的旗幟,有針對性地闡述我推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上重開兩岸對話與談判的主張;反對“臺獨(dú)”,呼吁推動(dòng)兩岸直接“三通”。展現(xiàn)誠意,爭取輿論和人心。
一、汪辜會(huì)談的簡要情況及主要成果
1979年以后,祖國大陸方面實(shí)行了“和平統(tǒng)一、一國兩制”的對臺基本方針,采取了一系列改善兩岸關(guān)系的重大措施。1987年底,臺灣當(dāng)局被迫開放臺灣居民赴大陸探親,長達(dá)38年之久的兩岸同胞隔絕狀態(tài)被打破了,海峽兩岸人員往來和經(jīng)濟(jì)、文化交流迅速發(fā)展起來,兩岸接觸商談成為兩岸關(guān)系發(fā)展的迫切要求。在臺灣當(dāng)局頑固拒絕政治談判的情況下,中共中央臺辦負(fù)責(zé)人于1991年6月7日發(fā)表談話,受權(quán)提出三點(diǎn)建議,包括建議“由海峽兩岸有關(guān)部門和受權(quán)的團(tuán)體或人士,盡快商談實(shí)現(xiàn)直接‘三通’和兩岸交流問題。”1991年12月16日,在中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦的推動(dòng)下,受權(quán)的民間團(tuán)體海峽兩岸關(guān)系協(xié)會(huì)(簡稱海協(xié))成立,與臺灣的海峽交流基金會(huì)(簡稱海基會(huì))在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上開始事務(wù)性商談。
海協(xié)成立不久,為順應(yīng)兩岸同胞及港澳同胞、海外華人要求兩岸接觸商談,改善和發(fā)展兩岸關(guān)系、推動(dòng)兩岸合作的愿望和要求,于1992年1月8日邀請海基會(huì)董事長等負(fù)責(zé)人來訪,積極推動(dòng)兩岸高層人士會(huì)晤。8月4日,汪道涵會(huì)長再次函邀辜振甫先生會(huì)晤,“就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展及雙方會(huì)務(wù)諸問題交換意見,洽商方案,共利兩岸”。8月22日,辜振甫先生回函表示接受邀請,并提出在新加坡會(huì)談。11月,兩會(huì)達(dá)成各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的共識(“九二共識”),確立了兩會(huì)商談的政治基礎(chǔ),為實(shí)現(xiàn)汪辜會(huì)談創(chuàng)造了必要條件。1993年4月8日至10日,海協(xié)常務(wù)副會(huì)長唐樹備與海基會(huì)副董事長兼秘書長邱進(jìn)益在北京進(jìn)行了會(huì)談的預(yù)備性磋商,確定了汪辜會(huì)談的相關(guān)事宜。
1993年4月27日至29日,汪道涵會(huì)長與辜振甫董事長在新加坡舉行會(huì)談,實(shí)現(xiàn)了40多年來兩岸高層人士的首次會(huì)晤。會(huì)談簽署了《兩岸公證書使用查證協(xié)議》、《兩岸掛號函件查詢、補(bǔ)償事宜協(xié)議》、《兩會(huì)聯(lián)系與會(huì)談制度協(xié)議》、《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》等四項(xiàng)協(xié)議,在兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作、科技交流、文化交流、事務(wù)性商談和兩會(huì)聯(lián)系與合作方面均取得具體成果,為推動(dòng)兩岸經(jīng)貿(mào)往來和民間交流的發(fā)展創(chuàng)造了積極的氣氛。汪辜會(huì)談受到兩岸同胞和海外輿論的高度關(guān)注與廣泛認(rèn)同。祖國大陸方面高度評價(jià)汪辜會(huì)談的成果和意義。5月6日,江澤民總書記指出:“汪辜會(huì)談是成功的,是有成果的,它標(biāo)志著海峽兩岸關(guān)系邁出了歷史性的重要一步。”
加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作是汪辜會(huì)談的一項(xiàng)重要內(nèi)容,海協(xié)與海基會(huì)就兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作問題廣泛交換了意見,原則確立了繼續(xù)商談的經(jīng)濟(jì)、科技議題。首次將“方均認(rèn)為應(yīng)加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)交流、互補(bǔ)互利”一重要共識寫進(jìn)《汪辜會(huì)談共同協(xié)議》。會(huì)談中,海協(xié)積極主張進(jìn)行兩岸經(jīng)濟(jì)合作,提出現(xiàn)階段應(yīng)把兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作放在兩岸關(guān)系的重要位置上,政治上的歧異不應(yīng)當(dāng)妨礙經(jīng)濟(jì)合作;提出了兩岸直接“三通”應(yīng)擺上議事日程,籌開兩岸民間性經(jīng)濟(jì)交流會(huì)議并形成制度,各自采取措施鼓勵(lì)和保護(hù)臺商到大陸投資等有助于加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作,建立兩岸經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制;并提出了推動(dòng)經(jīng)濟(jì)合作的具體建議。但令人遺憾的是,臺灣方面并未采納,后來又在落實(shí)汪辜會(huì)談協(xié)議成果中,拖延兩岸經(jīng)濟(jì)性商談,斷送了發(fā)展兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的一次寶貴的歷史機(jī)遇。
二、汪辜會(huì)談的政治基礎(chǔ)是“九二共識”
在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上,通過對話與談判解決雙方分歧,實(shí)現(xiàn)海峽兩岸和平統(tǒng)一,是祖國大陸方面的一貫主張。
兩會(huì)事務(wù)性商談伊始,海協(xié)基于兩岸交往中的具體問題是中國內(nèi)部事務(wù)的客觀現(xiàn)實(shí),并充分考慮到雙方對一個(gè)中國的立場和政策,提出在商談中應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中國原則;在事務(wù)性商談中,只要表明堅(jiān)持一個(gè)中國原則的基本態(tài)度,可以不討論一個(gè)中國的政治含義;表述的方式可以充分協(xié)商。
1992年8月1日,臺灣當(dāng)局的“國家統(tǒng)一委員會(huì)”就兩會(huì)商談事務(wù)性協(xié)議時(shí)有關(guān)一個(gè)中國涵義問題作出了“結(jié)論”,內(nèi)稱:“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國之原則,但雙方所賦予之涵義有所不同”;“臺灣固為中國之一部分,但大陸亦為中國之一部分”;臺灣當(dāng)局“已制訂國統(tǒng)綱領(lǐng),開展統(tǒng)一步伐”。8月27日,海協(xié)負(fù)責(zé)人發(fā)表談話,指出這份“結(jié)論”確認(rèn)“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國之原則”,“明確這一點(diǎn),對海峽兩岸事務(wù)性商談具有十分重要的意義,它表明,在事務(wù)性商談中應(yīng)堅(jiān)持一個(gè)中國原則已成為海峽兩岸的共識”；同時(shí),針對臺“國統(tǒng)會(huì)”的“結(jié)論”中祖國大陸方面不同意的內(nèi)容,海協(xié)負(fù)責(zé)人也明確表示:“我會(huì)不同意臺灣有關(guān)方面對’一個(gè)中國’涵義的理解。我們主張’和平統(tǒng)一、一國兩制’,反對’兩個(gè)中國’、’一中一臺’、’兩個(gè)對等政治實(shí)體’的立場是一貫的。”
同年10月28日至30日,兩會(huì)人員在香港工作性商談中就堅(jiān)持一個(gè)中國原則具體表述的內(nèi)容和方式交換了意見。后經(jīng)函電協(xié)商,兩會(huì)于11月達(dá)成了在事務(wù)性商談中各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的共識。海協(xié)的表述是:“海峽兩岸都堅(jiān)持一個(gè)中國的原則,努力謀求國家統(tǒng)一。但在海峽兩岸事務(wù)性商談中,不涉及一個(gè)中國的政治涵義。”海基會(huì)的表述是:“在海峽兩岸共同努力謀求國家統(tǒng)一的過程中,雙方雖均堅(jiān)持一個(gè)中國的原則,但對于一個(gè)中國的涵義,認(rèn)知各有不同。”從中可以看出,雙方表明了“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”和“努力謀求國家統(tǒng)一”的態(tài)度,對于“一個(gè)中國"的政治含義,海基會(huì)表示"認(rèn)知各有不同”,海協(xié)表示“在事務(wù)性商談中不涉及”,做了求同存異的處理。
“九二共識”雖然是各自以口頭方式表述的共識,但其過程和內(nèi)容均有明確的文件和文字記錄,是任何人、任何政治勢力都否定不了的。當(dāng)時(shí)臺灣媒體的報(bào)道與海基會(huì)的文件中對達(dá)成“九二共識”的情況都有明確的記載。1993年8月12日海基會(huì)出版的《汪辜會(huì)談紀(jì)要》也明載“雙方同意一個(gè)中國原則由兩會(huì)各自采用口頭方式表述后,本會(huì)始積極考慮此項(xiàng)會(huì)談。”
達(dá)成“九二共識”的過程說明,各自以口頭方式是表述共識的方法,不是共識內(nèi)容的本身;雙方表述的內(nèi)容是相互認(rèn)可、約定的上述兩段文字,而不是不加約束的、單方面的隨意性的各說各話;“九二共識”的核心是“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”。
“九二共識”是在雙方表明堅(jiān)持一個(gè)中國原則態(tài)度的基礎(chǔ)上,照顧各方利益,擱置對一個(gè)中國政治含義的爭議,以靈活的方式求同存異而達(dá)成的,體現(xiàn)了兩岸中國人的政治智慧,對于建構(gòu)商談基礎(chǔ)、建立互信具有多層次的豐富含義。首先,共識的核心和靈魂是雙方共同表明了堅(jiān)持一個(gè)中國原則的態(tài)度。沒有承認(rèn)一個(gè)中國原則的基礎(chǔ),共識是不會(huì)達(dá)成的。第二,有了“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國”的態(tài)度,就可以平等協(xié)商的精神和求同存異的務(wù)實(shí)態(tài)度擱置某些政治爭議,包括對一個(gè)中國政治含義的不同看法。否則,共識也是難以達(dá)成的。第三,表述共識的方式可以是靈活的,可以采取各自口頭表述的方式。在“九二共識”中,正是在雙方表明堅(jiān)持一個(gè)中國原則態(tài)度的基礎(chǔ)上,暫不討論一個(gè)中國的政治含義,從而面向未來兩岸關(guān)系的發(fā)展,進(jìn)行務(wù)實(shí)的對話與談判。可以說,“九二共識”就是在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上暫時(shí)擱置某些政治爭議的典范。祖國大陸方面十分珍視這樣的歷史經(jīng)驗(yàn)和來之不易的成果,兩岸同胞應(yīng)共同維護(hù)兩會(huì)商談的政治基礎(chǔ)。
三、汪辜會(huì)談對兩岸談判與兩岸關(guān)系的啟示意義
汪辜會(huì)談對于兩岸接觸與談判,乃至兩岸關(guān)系的發(fā)展,具有深遠(yuǎn)的歷史性意義。
首先,汪辜會(huì)談建立了一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上兩岸制度化協(xié)商的機(jī)制,沖擊了臺灣當(dāng)局“不接觸、不妥協(xié)、不談判”的“三不政策”,使談判成為臺灣同胞能夠普遍接受的事實(shí)與觀念。堅(jiān)持一個(gè)中國原則,兩岸間就可以進(jìn)行平等談判;通過兩岸談判,兩岸關(guān)系就能穩(wěn)定和發(fā)展。
其次,汪辜會(huì)談為海峽兩岸在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上平等協(xié)商樹立了典范。汪辜會(huì)談體現(xiàn)了海協(xié)與海基會(huì)相互尊重、實(shí)事求是、平等協(xié)商、求同存異的精神,從實(shí)踐上說明了在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上的協(xié)商,是一種務(wù)實(shí)、平等的協(xié)商,并不會(huì)象臺灣當(dāng)局所說的“矮化”臺灣;說明了只要在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上談起來,可以暫時(shí)擱置某些政治爭議,可以在此基礎(chǔ)上求同存異地解決兩岸關(guān)系中的一些問題,可以增強(qiáng)互信、累積共識;也說明了,海峽兩岸的中國人完全可以在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上,找到雙方平等談判的適當(dāng)方式。
第三,汪辜會(huì)談及其成果,有力地推動(dòng)了兩岸經(jīng)貿(mào)往來和民間交流的發(fā)展,凝聚了兩岸同胞同是中國人的民族認(rèn)同。汪辜會(huì)談是在蓬勃發(fā)展的兩岸經(jīng)貿(mào)往來和民間交流下催生的,集中體現(xiàn)了兩岸同胞要接觸、要交流、要合作的強(qiáng)烈的民族情感與民族意愿。祖國大陸方面在汪辜會(huì)談中倡導(dǎo)的加強(qiáng)兩岸經(jīng)濟(jì)合作、發(fā)展民族共同利益的精神和內(nèi)容,不僅為10年來兩岸經(jīng)濟(jì)交流與合作的發(fā)展提供了豐富的養(yǎng)份,而且對于今天兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展仍具有現(xiàn)實(shí)意義。
四、兩會(huì)商談與對話的被迫中斷
汪辜會(huì)談以后,祖國大陸方面全面落實(shí)會(huì)談達(dá)成的各項(xiàng)協(xié)議,積極推動(dòng)舉行有關(guān)促進(jìn)兩岸經(jīng)貿(mào)、科技、文化交流的商談,并就解決兩岸同胞交往中產(chǎn)生的事務(wù)性問題與臺灣方面進(jìn)行商談。但是,臺灣當(dāng)局一方面拖延經(jīng)濟(jì)議題的商談,另一方面在事務(wù)性商談中制造所謂“兩岸分裂分治對等”的政治訴求,使務(wù)實(shí)解決兩岸同胞權(quán)益問題的事務(wù)性商談也陷入僵局。
1995年1月,江澤民主席發(fā)表《為促進(jìn)祖國統(tǒng)一大業(yè)的完成而繼續(xù)奮斗》的重要講話,提出現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張。為貫徹江澤民主席重要講話精神,進(jìn)一步推動(dòng)商談的進(jìn)程,祖國大陸方面授權(quán)海協(xié)倡議舉行第二次汪辜會(huì)談。5月,兩會(huì)負(fù)責(zé)人在臺北進(jìn)行第二次汪辜會(huì)談的第一次預(yù)備性磋商,商定了舉行第二次汪辜會(huì)談的時(shí)間和地點(diǎn),確定了商談兩岸經(jīng)濟(jì)、科技、農(nóng)業(yè)、旅游、文教、新聞交流與合作及開展政策性對話等議題。但是,就在第二次汪辜會(huì)談舉行前夕,李登輝于6月赴美公然從事制造“兩個(gè)中國”的活動(dòng),嚴(yán)重破壞了兩岸關(guān)系發(fā)展的基礎(chǔ)和兩岸商談的政治氣氛,造成第二次汪辜會(huì)談不能按計(jì)劃進(jìn)行,兩會(huì)各層級的商談也被迫暫時(shí)中止。
針對李登輝蓄意背離一個(gè)中國原則,將在國際上進(jìn)行分裂活動(dòng)推到高峰,嚴(yán)重地破壞兩岸關(guān)系和中美關(guān)系,自1995年6月至1996年3月,中國政府和人民開展了聲勢浩大的反分裂、反“臺獨(dú)”斗爭。這場斗爭取得階段性的重大成果后,海峽兩岸進(jìn)行政治談判、共同承擔(dān)維護(hù)中國主權(quán)與領(lǐng)土完整的義務(wù),成為穩(wěn)定與發(fā)展兩岸關(guān)系不可回避的內(nèi)容。1996年下半年,中央臺辦、國務(wù)院臺辦授權(quán)海協(xié)積極為及早實(shí)現(xiàn)兩岸政治談判的程序性商談創(chuàng)造條件。1997年9月,江澤民總書記在中國共產(chǎn)黨第十五次全國代表大會(huì)上的報(bào)告中再次鄭重呼吁:“作為第一步,海峽兩岸可先就’在一個(gè)中國的原則下,正式結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)’進(jìn)行談判,并達(dá)成協(xié)議;在此基礎(chǔ)上,共同承擔(dān)義務(wù),維護(hù)中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,并對今后兩岸關(guān)系的發(fā)展進(jìn)行規(guī)劃。希望臺灣當(dāng)局認(rèn)真回應(yīng)我們的建議和主張,及早同我們進(jìn)行政治談判。在一個(gè)中國的前提下,什么問題都可以談。只要有利于祖國統(tǒng)一的意見和建議,都可以提出來。祖國統(tǒng)一的問題,應(yīng)當(dāng)由兩岸中國人自己解決。”1998年初開始,針對臺灣當(dāng)局被迫表示愿意進(jìn)行建設(shè)性對話、內(nèi)容可以包括政治議題的態(tài)度,祖國大陸方面提出了進(jìn)行政治對話的主張。10月14日至19日,海協(xié)邀請辜振甫率團(tuán)來上海、北京參訪。中共中央總書記江澤民會(huì)見了辜振甫夫婦,中共中央政治局委員錢其琛會(huì)見了辜振甫一行。汪道涵與辜振甫在上海兩度會(huì)晤。雙方就一個(gè)中國內(nèi)涵、臺灣的所謂“國際空間”、結(jié)束兩岸敵對狀態(tài)等問題進(jìn)行高層次的政治對話,拉開了兩岸政治對話的序幕;雙方達(dá)成進(jìn)行包括政治、經(jīng)濟(jì)等各方面內(nèi)容的對話和汪道涵會(huì)長適當(dāng)時(shí)候訪問臺灣等四項(xiàng)共識,推動(dòng)兩岸談判進(jìn)程從以事務(wù)性為主向廣泛對話包括政治、經(jīng)濟(jì)對話的方向發(fā)展。為改善兩岸關(guān)系發(fā)揮了積極而重要的作用,也為今后兩岸對話與談判建立了新起點(diǎn)。1999年6月,兩會(huì)原則確定汪道涵會(huì)長于當(dāng)年秋天訪問臺灣,雙方繼續(xù)進(jìn)行政治、經(jīng)濟(jì)等多方面的對話。就在汪道涵會(huì)長準(zhǔn)備赴臺訪問之際,李登輝為完成其下臺前的分裂部署,也為了給汪會(huì)長訪臺設(shè)置障礙,于7月9日公然拋出“兩國論”,隨后,海基會(huì)負(fù)責(zé)人士也表示兩岸會(huì)談就是“國與國會(huì)談”,并一再為“兩國論”進(jìn)行辯解,致使兩會(huì)接觸與協(xié)商的基礎(chǔ)不復(fù)存在,汪會(huì)長訪臺無法成行,兩會(huì)對話被迫中斷,兩會(huì)人員互訪和日常聯(lián)系也被迫全面停止。
五、臺灣當(dāng)局拒不接受一個(gè)中國原則,拒不承認(rèn)"九二共識",是兩岸商談無法恢復(fù)的障礙
2000年3月臺灣政局發(fā)生重大變化以后,我們繼續(xù)推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上進(jìn)行兩岸對話與談判。 3月20日,臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人產(chǎn)生后的第三天,江澤民主席公開指出:“臺灣不管誰當(dāng)權(quán),我們都?xì)g迎他來大陸談。同時(shí),我們也可以到臺灣去。但是,對話與談判要有個(gè)基礎(chǔ),就是首先必須承認(rèn)一個(gè)中國的原則,在這個(gè)前提下,什么都可以談。”5月20日,中共中央臺辦、國務(wù)院臺辦受權(quán)發(fā)表聲明,指出“只要臺灣當(dāng)局明確承諾不搞’兩國論’,明確承諾堅(jiān)持海協(xié)與臺灣海基會(huì)1992年達(dá)成的各自以口頭方式表述’海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則’的共識,我們愿意授權(quán)海協(xié)與臺灣方面授權(quán)的團(tuán)體或人士接觸對話”。但是,臺灣當(dāng)局新領(lǐng)導(dǎo)人上臺以來,罔顧兩岸關(guān)系和兩會(huì)商談的既有基礎(chǔ),拒絕接受一個(gè)中國原則,以各種借口歪曲、否定、攻擊和誣蔑“九二共識”,致使兩岸政治僵局持續(xù),因李登輝拋出“兩國論”而中止的兩會(huì)商談與對話迄今難以恢復(fù)。
古今中外的歷史事實(shí)說明,任何對話與談判的成功都不可能沒有共同的基礎(chǔ)和既定的目標(biāo)。汪辜會(huì)談的基礎(chǔ)是“九二共識”,是各自以口頭方式表述“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”。我們提出在“九二共識”的基礎(chǔ)上重開兩岸對話與商談,維護(hù)的是汪辜會(huì)談的既有協(xié)商基礎(chǔ)和豐富成果,堅(jiān)持的是兩岸對話與談判的客觀內(nèi)在要求,絕不是所謂外在的前提和人為的條件,沒有提出任何新的、超出汪辜會(huì)談之外的要求。而臺灣當(dāng)局一方面表示尊重汪辜會(huì)談、希望重開對話,另一方面卻以各種借口否定共識,推翻重開兩岸對話與談判的既有基礎(chǔ),給兩岸對話與談判強(qiáng)加上否定一個(gè)中國原則的前提,給兩岸復(fù)談設(shè)置人為的新障礙。這就是兩岸談判無法恢復(fù)的癥結(jié)所在。
在臺灣當(dāng)局否定“九二共識”、蓄意擴(kuò)大兩岸政治分歧的情況下,祖國大陸方面并沒有放棄和臺灣同胞一起改善兩岸關(guān)系的努力,授權(quán)海協(xié)與認(rèn)同“九二共識”、反對“臺獨(dú)”、主張發(fā)展兩岸關(guān)系的臺灣黨派、團(tuán)體和代表性人士開展交流與對話,討論穩(wěn)定與發(fā)展兩岸關(guān)系、促進(jìn)直接“三通”、維護(hù)兩岸同胞權(quán)益的辦法。
隨著兩岸“三通”新形勢的出現(xiàn),祖國大陸方面從促進(jìn)兩岸關(guān)系發(fā)展和臺灣同胞的實(shí)際利益考慮,在兩會(huì)對話和談判難以恢復(fù)的情況下,提出只要把兩岸“三通”看作是一個(gè)國家的內(nèi)部事務(wù),就可以民間對民間、行業(yè)對行業(yè)、公司對公司協(xié)商的方式盡快通起來的新倡議。“三通”是兩岸間的事,是經(jīng)濟(jì)問題。民間協(xié)商“三通”問題,不同于政治談判,在這種商談中可以不涉及一個(gè)中國的政治含義,但也絕不能把兩岸“三通”說成是“國與國”之間的“三通”,采取“國與國”之間的做法。只要臺灣當(dāng)局有誠意,不以政治因素影響和干擾“三通”,完全可以通過民間行業(yè)組織的技術(shù)性、業(yè)務(wù)性磋商,對達(dá)成的共識采取各自確認(rèn)的辦法,盡快通起來。
六、繼續(xù)推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上及早重開兩岸對話與談判
汪辜會(huì)談十年來,祖國大陸方面堅(jiān)定不移地堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國兩制”的基本方針,全面貫徹江澤民同志提出的現(xiàn)階段發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的八項(xiàng)主張,排除干擾,大力推動(dòng)對臺工作,取得了重大成果。在兩岸同胞的共同努力下,兩岸經(jīng)濟(jì)、文化等各項(xiàng)交流和λ員往來長足發(fā)展,達(dá)到歷史上前所未有的規(guī)模和水平。截止2002年底,前來祖國大陸進(jìn)行探親、旅游、交流、經(jīng)商活動(dòng)的臺胞達(dá)2600多萬人次,祖國大陸人士赴臺77萬人次;兩岸間接貿(mào)易額累計(jì)2679億美元,臺商赴大陸投資企業(yè)5.57萬家,協(xié)議臺資金額614億美元,實(shí)際到資331億美元。兩岸通郵、通航取得不同程度的進(jìn)展,兩岸“三通”出現(xiàn)新的形勢,盡快實(shí)現(xiàn)兩岸直接“三通”成為臺灣同胞的普遍愿望和強(qiáng)烈要求。在兩岸關(guān)系發(fā)展中,祖國大陸方面毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持一個(gè)中國原則,堅(jiān)決反對任何形式的“臺獨(dú)”分裂活動(dòng),沉重打擊了臺灣分裂勢力的囂張氣焰,維護(hù)了兩岸關(guān)系大局的穩(wěn)定。兩岸關(guān)系的基本格局和發(fā)展趨勢沒有改變,臺灣同胞求和平、求安定、求發(fā)展的愿望日益增強(qiáng),臺灣分裂勢力的分裂活動(dòng)不得人心。祖國大陸經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展,綜合實(shí)力的日益壯大,現(xiàn)代化建設(shè)取得舉世矚目的成就,為推動(dòng)兩岸關(guān)系發(fā)展創(chuàng)造了新的有利條件。
對話與談判始終是改善兩岸關(guān)系、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的重要途徑。汪辜會(huì)談十年來,祖國大陸方面排除臺灣分裂勢力的各種干擾和破壞,為推動(dòng)兩岸談判進(jìn)程作出了不懈努力。盡管兩岸談判基礎(chǔ)屢遭嚴(yán)重破壞,盡管臺灣當(dāng)局領(lǐng)導(dǎo)人缺乏對話與談判的誠意和善意,但是,為改善與發(fā)展兩岸關(guān)系,爭取和平統(tǒng)一的前景,祖國大陸方面一如既往地以極大的善意與誠意,同廣大臺灣同胞、港澳同胞及海外僑胞一道,積極推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上重開兩岸對話與談判。
江澤民同志在黨的十六大報(bào)告中宣示了今后一個(gè)時(shí)期對臺工作的指導(dǎo)思想和總體要求,提出了兩岸對話與談判的新倡議、新主張,在呼吁在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上盡早恢復(fù)兩岸對話與談判中,提出“暫時(shí)擱置某些政治爭議”;在重申在一個(gè)中國前提下什么都可以談時(shí),提出了“三個(gè)可以談”的具體主張。3月11日,胡錦濤總書記在參加十屆全國人大一次會(huì)議臺灣代表團(tuán)審議時(shí)指出:“我們希望通過對話和談判解決分歧。只要臺灣當(dāng)局明確接受一個(gè)中國原則,兩岸對話與談判就可以恢復(fù)。我們愿意在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上,務(wù)實(shí)平等地進(jìn)行協(xié)商,妥善處理臺灣方面關(guān)心的問題,使兩岸關(guān)系得到改善與發(fā)展。”我們要按照十六大關(guān)于對臺工作的精神,在以胡錦濤為總書記的黨中央的領(lǐng)導(dǎo)下,繼續(xù)推動(dòng)在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上盡早恢復(fù)對話與談判。
第一,兩岸對話與談判必須堅(jiān)持一個(gè)中國原則。是否在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上開展對話與談判,事關(guān)兩岸關(guān)系的性質(zhì)與和平統(tǒng)一的前途,要堅(jiān)決反對臺灣當(dāng)局不接受一個(gè)中國、否定“九二共識”的分裂行徑。同時(shí)要向廣大臺灣同胞宣傳,我們提出“世界上只有一個(gè)中國,大陸和臺灣同屬于一個(gè)中國,中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整不容分割”,就是要表明,中國是兩岸同胞的中國,是我們的共同家園。這不是我們單方面強(qiáng)加給臺灣的前提和條件,而是長期以來雙方共同的態(tài)度和立場。如果不是以“大陸和臺灣同屬一個(gè)中國”的共同認(rèn)同為基礎(chǔ),兩岸對話與談判就失去了改善兩岸關(guān)系和追求和平統(tǒng)一的意義。
第二,盡早在一個(gè)中國原則基礎(chǔ)上恢復(fù)對話與談判,是當(dāng)前改善兩岸關(guān)系的關(guān)鍵所在。只要臺灣當(dāng)局明確接受一個(gè)中國原則,兩岸對話與談判就可以恢復(fù),雙方完全可以在對話與談判中暫時(shí)擱置某些政治爭議。在一個(gè)中國前提下,什么問題都可以談,可以談?wù)浇Y(jié)束兩岸敵對狀態(tài)問題,可以談臺灣地區(qū)在國際上與其身份相適應(yīng)的經(jīng)濟(jì)文化社會(huì)活動(dòng)空間問題,也可以談臺灣當(dāng)局的政治地位等問題。我們有極大的誠意在一個(gè)中國原則的基礎(chǔ)上,通過務(wù)實(shí)、平等的協(xié)商,妥善解決臺灣方面關(guān)心的問題,促進(jìn)兩岸關(guān)系的改善和發(fā)展。
第三,我們愿意繼續(xù)與臺灣各黨派和各界人士就發(fā)展兩岸關(guān)系、推進(jìn)和平統(tǒng)一交換意見。
第四,只要臺灣當(dāng)局明確表示承認(rèn)“九二共識”,認(rèn)同海基會(huì)當(dāng)年作出的“海峽兩岸均堅(jiān)持一個(gè)中國原則”的承諾,海協(xié)與臺灣海基會(huì)隨時(shí)可以重開協(xié)商。我們希望臺灣當(dāng)局盡快明確接受一個(gè)中國原則、承認(rèn)“九二共識”,使海協(xié)與海基會(huì)早日在汪辜會(huì)談的框架內(nèi)恢復(fù)對話與商談。
我們呼吁,為了實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興,全體中華兒女團(tuán)結(jié)起來,艱苦奮斗,全面促進(jìn)兩岸關(guān)系,大力推進(jìn)和平統(tǒng)一進(jìn)程,早日實(shí)現(xiàn)祖國完全統(tǒng)一。
（臺宣《臺灣工作通訊》）
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