國際貨幣基金組織(IMF)21日在其發(fā)表的《全球金融穩(wěn)定報告》中指出,全球金融體系仍處于重壓之下,世界各國必須采取更為有力和有效的措施,打破金融體系和實體經(jīng)濟相互作用的惡性循環(huán)。
這份半年發(fā)表一次的報告說,即使迅速采取政策行動并以預想方式實施計劃,以公司或個人減少使用金融杠桿為主要特點的“去杠桿化”也會經(jīng)歷緩慢而痛苦的過程,經(jīng)濟復蘇過程可能會持久。面對困難的前景,各國需果斷實施既定政策,并在必要的政策領域采取更為果斷的行動。
報告說,經(jīng)濟活動收縮正對銀行的資產(chǎn)和信貸形成進一步壓力。資產(chǎn)價值繼續(xù)下降威脅到銀行資本充足率,并進一步阻礙新的放貸。其結(jié)果是,信貸增長放緩甚至變?yōu)樨撛鲩L,對經(jīng)濟活動造成更多下行壓力。
報告預計,到2010年主要發(fā)達國家的壞賬總額或?qū)⑦_4萬億美元。發(fā)達國家金融系統(tǒng)“去杠桿化”過程導致跨境融資急劇下降,這將加劇新興市場的危機。據(jù)預測,新興市場的私人資本流向今年可能為凈流出,而且2010年和2011年恢復流入的可能性很小。報告呼吁確保新興市場經(jīng)濟體受到充分保護。
為了應對當前這場百年不遇的金融危機,實現(xiàn)全球金融穩(wěn)定,IMF就短期目標和長期目標分別提出建議。
報告認為,當前三項優(yōu)先任務是:確保銀行體系能獲得流動性;確定和處理受損資產(chǎn);向脆弱但有生存力的銀行注資,并迅速清理無生存力的銀行。報告說,第一個領域已經(jīng)取得進展,但在其他兩個領域的政策舉措似乎比較零碎和被動。
在清理銀行風險的同時,IMF還建議,各國政府應采取必要的貨幣和財政手段應對危機,并協(xié)調(diào)政策立場,避免“以鄰為壑”。
在長期目標方面,IMF提出了加強金融監(jiān)管的5項建議,包括對于金融系統(tǒng)具有重要影響的金融機構的認定和監(jiān)管、風險控制、改善市場交易和信息披露、強化跨境和跨領域金融監(jiān)管、強化金融系統(tǒng)流動性管理。
聯(lián)合國全球經(jīng)濟監(jiān)測部主任洪平凡在接受新華社記者采訪時說:“世界各國和國際金融機構在對金融危機的認識和解決方法上已開始達成共識,F(xiàn)在需要的是將這些共識落實到各國政府的具體政策和措施上! |