“可以肯定地說(shuō),‘保八’是有把握的,是沒(méi)有懸念的。當(dāng)前不存在通貨膨脹問(wèn)題,但存在通脹預(yù)期,要高度關(guān)注!
7.7%——隨著前三季度中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速于10月22日“揭開蓋頭”,全年“保八”已無(wú)懸念。而8.9%的第三季度增速更是堅(jiān)定了發(fā)展的信心。
令人歡欣鼓舞的數(shù)據(jù)背后,外需不足、產(chǎn)能過(guò)剩、通脹預(yù)期等新老問(wèn)題仍凸顯。第四季度是全年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“收官”階段,也將為明年發(fā)展奠定基礎(chǔ)。如此關(guān)鍵時(shí)期,民間投資該怎樣“接力”一攬子計(jì)劃?收入增長(zhǎng)能否“跑贏”物價(jià)上漲?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式該如何轉(zhuǎn)變?
經(jīng)濟(jì)走出完美“V”型:領(lǐng)漲全球
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速呈現(xiàn)‘V’型反轉(zhuǎn)之勢(shì)!眹(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源如是說(shuō)。
從第一季度6.1%的近年來(lái)谷底,到第二季度7.9%,再到第三季度8.9%,中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速劃出一道有力的“上行線”。其中,工業(yè)生產(chǎn)增速明顯回升,是經(jīng)濟(jì)回升勢(shì)頭增強(qiáng)的最有代表性的縮影。
昨日發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,今年前兩個(gè)月,全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)同比增速降至歷史罕見的3.8%;到了第三季度,增速躍至12.4%,已基本恢復(fù)到去年同期水平。
“實(shí)現(xiàn)全年8%的目標(biāo)是有把握的,沒(méi)有懸念。”基于目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)的良好態(tài)勢(shì)和去年第四季度較低的基數(shù),國(guó)家統(tǒng)計(jì)局新聞發(fā)言人李曉超當(dāng)日表示。
同期,國(guó)際形勢(shì)也日漸趨暖,一些發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)開始復(fù)蘇。國(guó)際貨幣基金組織最新預(yù)測(cè),今年全球經(jīng)濟(jì)將收縮1.1%,而其7月份的預(yù)測(cè)是收縮1.4%。北京大學(xué)國(guó)民經(jīng)濟(jì)核算研究中心研究員蔡志洲分析指出,現(xiàn)在國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已經(jīng)好轉(zhuǎn),中國(guó)經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了連續(xù)7個(gè)季度的增速回落后,周期性調(diào)整的因素也在減弱。加之政府強(qiáng)有力的刺激計(jì)劃,當(dāng)前中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入回升軌道。多位經(jīng)濟(jì)學(xué)家認(rèn)為,今年第四季度的經(jīng)濟(jì)增速將更高,全年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速將超過(guò)8%。而在本月初,國(guó)際貨幣基金組織已將今年中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速調(diào)高至8.5%。
對(duì)于近期備受國(guó)際輿論關(guān)注的“退出”問(wèn)題,德意志銀行大中華區(qū)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬駿昨日在接受記者采訪時(shí)表示,由于第三季度GDP同比增長(zhǎng)遠(yuǎn)超過(guò)8%,中國(guó)繼續(xù)使用刺激政策來(lái)加速增長(zhǎng)的需要已經(jīng)下降。
增長(zhǎng)多虧政府“托”:亟待調(diào)結(jié)構(gòu)
兩天前,中國(guó)2009年第1000萬(wàn)輛汽車下線,前9個(gè)月汽車產(chǎn)銷量超過(guò)去年全年,其中,小排量汽車購(gòu)置稅減免、汽車下鄉(xiāng)補(bǔ)貼等消費(fèi)刺激政策功不可沒(méi)。最新數(shù)據(jù)顯示,在國(guó)家4萬(wàn)億元刺激計(jì)劃、十大產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃、家電下鄉(xiāng)等一攬子政策刺激下,固定資產(chǎn)投資增速連續(xù)兩個(gè)季度超過(guò)30%,處于歷史高位;消費(fèi)增長(zhǎng)保持在15%左右。
“當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)增速,是在政府直接出手,通過(guò)加大基礎(chǔ)設(shè)施投資、補(bǔ)貼消費(fèi)等辦法托起經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),是在特殊條件下實(shí)現(xiàn)的,單憑市場(chǎng)自身的力量,增速可能只有6%甚至更低。”
蔡志洲說(shuō)。據(jù)計(jì)算,前三季度7.7個(gè)百分點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)率中,投資貢獻(xiàn)了7.3個(gè)百分點(diǎn),消費(fèi)貢獻(xiàn)了4個(gè)百分點(diǎn),而凈出口的貢獻(xiàn)率為負(fù)。
政府直接出手,較快扭轉(zhuǎn)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)增速的下滑,這是應(yīng)對(duì)危機(jī)的第一階段。當(dāng)經(jīng)濟(jì)增速進(jìn)入持續(xù)回升階段時(shí),應(yīng)當(dāng)更加注重增強(qiáng)來(lái)自市場(chǎng)的動(dòng)力。中國(guó)社科院經(jīng)濟(jì)所宏觀經(jīng)濟(jì)室主任張曉晶認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)原來(lái)就存在過(guò)度依賴投資的問(wèn)題,要考慮可持續(xù)性,F(xiàn)在社會(huì)投資比重仍比較低,應(yīng)當(dāng)采取措施激發(fā)民間投資的活力。
交通銀行金融研究中心高級(jí)宏觀分析師唐建偉也指出,目前國(guó)內(nèi)消費(fèi)整體上仍處于較低水平,財(cái)政的關(guān)注點(diǎn)仍應(yīng)放在消費(fèi)和民生。在他看來(lái),消費(fèi)金融公司試點(diǎn)的啟動(dòng)可能成為新消費(fèi)刺激政策的重要依托。
此外,鋼鐵、水泥、多晶硅、風(fēng)電設(shè)備等行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩的出現(xiàn),說(shuō)明中國(guó)經(jīng)濟(jì)中一些深層次矛盾特別是結(jié)構(gòu)性矛盾仍然突出,轉(zhuǎn)變發(fā)展方式進(jìn)展仍不理想。中國(guó)經(jīng)濟(jì)在結(jié)構(gòu)方面存在三大矛盾:外需和內(nèi)需結(jié)構(gòu)中過(guò)度依賴外需;產(chǎn)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)中第三產(chǎn)業(yè)占比過(guò)。煌顿Y和消費(fèi)結(jié)構(gòu)中消費(fèi)占比過(guò)小。在發(fā)展方式方面,過(guò)于依賴消耗資源而非技術(shù)創(chuàng)新,過(guò)于依賴一般加工制造業(yè)的擴(kuò)張而非產(chǎn)業(yè)升級(jí)!按笪C(jī)之下的大機(jī)遇,讓我們有信心去期待中國(guó)經(jīng)濟(jì)的一次‘華麗轉(zhuǎn)身’!敝(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉說(shuō)。新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式要求有好的體制環(huán)境,辦法就是堅(jiān)定不移地推行改革。
國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議在部署四季度經(jīng)濟(jì)工作時(shí)對(duì)結(jié)構(gòu)調(diào)整作出了明確部署:要求繼續(xù)落實(shí)、完善促進(jìn)消費(fèi)和提高居民收入的各項(xiàng)政策,積極推動(dòng)最終消費(fèi);抓緊出臺(tái)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的辦法;堅(jiān)決抑制部分產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)新上項(xiàng)目。
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