2004年10月12日,博鰲亞洲論壇秘書長龍永圖,應(yīng)湖北日報、湖北省商業(yè)廳、湖北省企業(yè)與WTO研究會、《商界名家》雜志社的邀請,來到武漢參加首屆“焦點湖北”經(jīng)濟論壇峰會。會上,龍永圖就“全球化、中部崛起與湖北發(fā)展”與湖北經(jīng)濟學(xué)人作了精彩的對話。
陳繼勇(湖北省社科院院長):湖北的經(jīng)濟發(fā)展最薄弱的一個環(huán)節(jié)就是外向度很低。不管是進出口貿(mào)易還是利用外資,湖北省的外向度和全國相比,不僅大大低于東部沿海省市的平均水平,而且也低于全國平均水平。湖北在中部崛起的問題早在10年前就提出來了,而且作為決定寫入省委文件。但是,由于各種主客觀原因,湖北在中部崛起的規(guī)劃沒有實現(xiàn),從目前各種統(tǒng)計數(shù)據(jù)來看,中部在全國是塌陷的,湖北在中部地區(qū)也是塌陷的。湖北是一個科教大省,卻是一個財政窮省,湖北花了大量的財力培養(yǎng)各種人才,但人才流失嚴重,經(jīng)濟沒能搞上去。在這里,我們想問問龍先生,湖北如何抓住全球化和中央實施中部崛起戰(zhàn)略的雙重機遇受益?
龍永圖:本世紀(jì)頭20年是我國重要戰(zhàn)略機遇期,也是我國各個地區(qū)經(jīng)濟加快發(fā)展的難得機遇。這個機遇,來自“兩大轉(zhuǎn)移”:一是隨著經(jīng)濟全球化,國際產(chǎn)業(yè)將向中國大轉(zhuǎn)移;二是隨著我國新型工業(yè)化的進程加快,農(nóng)村人口將向城市大轉(zhuǎn)移。這為世界提供了最大的消費市場,以及有競爭力的勞動力市場,加上中國加入世貿(mào)的承諾,大大提升了投資者的信心。 當(dāng)前,經(jīng)濟全球化呈現(xiàn)三大特點:一是全球產(chǎn)業(yè)向中國大轉(zhuǎn)移。從中國利用外資的增長可見這個大轉(zhuǎn)移正在增強。比如1999年,在日本對整個亞洲的投資中,只有10%流入中國,去年已經(jīng)達到32%。因此,湖北的經(jīng)濟發(fā)展必須把握好全球產(chǎn)業(yè)向中國大轉(zhuǎn)移的機遇。二是跨國公司在全球的運作形成新的區(qū)域性和全球性的供應(yīng)鏈。跨國公司已把它們的零部件采購延伸到其他國家,形成了全球生產(chǎn)鏈和供應(yīng)鏈的趨勢,全球的競爭開始表現(xiàn)為生產(chǎn)鏈與生產(chǎn)鏈的競爭、供應(yīng)鏈與供應(yīng)鏈的競爭。現(xiàn)在判斷一個企業(yè)是不是有競爭力,不在于它本身有多大的實力,而在于它整合資源的能力。這為我國企業(yè)參與國際競爭提供了一個新思路,要想方設(shè)法融入全球產(chǎn)業(yè)鏈與供應(yīng)鏈,參與分工、合作。三是投資比貿(mào)易更重要。由于經(jīng)濟全球化,現(xiàn)在投資比貿(mào)易顯得更加重要,在國內(nèi)可以清楚地看到,哪里外資吸引得多,哪里的出口和外貿(mào)就發(fā)展得快。這些新特點給我們提供了新的啟示,必須從全球化發(fā)展的新特點來審視經(jīng)濟發(fā)展工作;只有積極參與全球產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,才能使經(jīng)濟加快發(fā)展。第二個機遇也包含著挑戰(zhàn)。這就是,如何盡快把1.2億至1.5億農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移到城市,形成一個新的消費群體,增強市場的吸引力。
陳繼勇:湖北應(yīng)該采取什么樣的戰(zhàn)略讓湖北在經(jīng)濟全球化的大潮中實現(xiàn)中部崛起的目標(biāo)?
龍永圖:促進中部地區(qū)崛起戰(zhàn)略的提出,就是要對中部地區(qū)的發(fā)展有一個新的探索,給中部新的凝聚力和新的發(fā)展模式,消除行政體制帶來的生產(chǎn)要素自由流動的障礙。當(dāng)前,中部發(fā)展是健康的。目前,相對東部發(fā)達地區(qū)和基礎(chǔ)薄弱的西部地區(qū)來說,發(fā)展速度顯得慢一些,但不要急。各地要尋求各自相對優(yōu)勢,立足于全球化和國內(nèi)統(tǒng)一大市場,提出自己的發(fā)展戰(zhàn)略。因為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不是目的,而是走向全國、世界市場的步驟和手段,是幫助落后地區(qū)走向大市場的平臺。對此,各地首先要從地方發(fā)展的局限突破出來,打破行政障礙。要從全省、全國甚至全球的角度思考問題,整合資源,解決各自為政的“諸侯經(jīng)濟”弊端,構(gòu)建沒有行政干預(yù)、地方保護主義的自由經(jīng)濟區(qū)和城市帶,使得全球生產(chǎn)供應(yīng)鏈在中國得到低成本、高效率的運轉(zhuǎn)。其次,要以比較發(fā)達地區(qū)為中心,帶動周邊次發(fā)達和不發(fā)達地區(qū)發(fā)展。
但這些地區(qū),要在自然競爭的過程中與周邊地區(qū)進行錯位發(fā)展,形成互動和互補。第三,各地在制定自己發(fā)展規(guī)劃時,一定要注意“左顧右盼”,認真研究別人,在收集和分析信息上下功夫,不能形成惡性競爭的發(fā)展戰(zhàn)略。要大力發(fā)展湖北的民營經(jīng)濟,政府要為民營企業(yè)營造一個公平、公正、透明的競爭環(huán)境。這一環(huán)境是投資環(huán)境最重要的方面,也是招商引資最有效的途徑。作為民營企業(yè)本身,要提高抗風(fēng)險的能力。當(dāng)前,首要的就是要搞好公司治理問題。不能以為只要實現(xiàn)了民營就解決了發(fā)展的體制問題。要培養(yǎng)造就和用好一大批專業(yè)管理人員,否則就不能形成新的發(fā)展機遇,或者機遇來了也抓不住。其次,要遵守規(guī)則,牢固樹立法律和規(guī)則意識。加入世貿(mào)組織解決了國家遵守規(guī)則的問題,企業(yè)在走向國際化和全球化過程中的規(guī)則意識是成功的保障。第三,要遵從產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。認真研究國際的系列標(biāo)準(zhǔn),是中國企業(yè)走向國際的重要前提。第四,掌握關(guān)鍵技術(shù)打造品牌。要敢于同大企業(yè)競爭,才能不斷提高自己的競爭力。打造國際品牌是一個長期艱難的過程,當(dāng)前有實力的企業(yè)可以購買國際品牌,這是在國際上打品牌的重要途徑,因為買下了品牌就意味著買下了渠道和市場。
楊云彥(中南財經(jīng)政法大學(xué)信息學(xué)院院長):我贊成龍先生說的,中部崛起一定要放在全球化這個大背景下考慮才有價值、意義。從全球來看,只有靠近大海的國家才顯優(yōu)勢,美洲、歐洲靠近海的國家都發(fā)展很快,中國也是沿海地區(qū)發(fā)展很快,而中部地區(qū)明顯地不如沿海發(fā)展快,是不是中部不顯優(yōu)勢?
龍永圖:沿海地區(qū)相對于地處腹部的湖北而言,是有其地理優(yōu)勢,但這不是主要的。雖然,歐洲最發(fā)達的地方是沿海地區(qū),但也有像瑞士這樣完全內(nèi)陸的國家,現(xiàn)在成為全球GDP最高的國家,它為什么能發(fā)展這么快,因為它有全球最好的金融環(huán)境。這最好的金融環(huán)境是在它創(chuàng)造的軟環(huán)境里生長的。我覺得東西部最大的差別不是沿海和內(nèi)陸的差別,而是觀念和軟件的差別。我認為,我們中部也好,西部也好,大家可以來一個省區(qū)競賽,我敢斷言,如果哪一個省區(qū)把自己的軟環(huán)境搞得比上海還好,那么這個省區(qū)是可以搞起來的。只要能創(chuàng)造一個好的軟環(huán)境,選擇一個好的產(chǎn)品,中部地區(qū)邊緣化的問題就會解決。
不過,要營造一個軟環(huán)境是非常困難的,營造軟環(huán)境是要從孩子做起的,因為軟環(huán)境關(guān)系到人的素質(zhì)問題。談到人的素質(zhì)問題,我給大家講一個我親眼見到的故事。有一次,我在瑞士的一個公園上廁所,發(fā)現(xiàn)里面有一個8歲的小男孩急得滿頭是汗,我不知道這孩子在干什么?我出來時,孩子的母親問我看見一個8歲的男孩沒有?我說看見了。她說你幫我看一下他在里面干什么?我又進去一看,原來這男孩上廁所后,他拉的那個水箱壞了,怎么也沖不了水,急得滿頭大汗,他一定要把水箱修好,把這水沖掉以后,他才出去。我看后非常感動,我想要是中國的孩子看見水箱沖不了廁所他是不會去修的,他要是沖水就不錯了,有的根本就不會去沖,更不要說壞了修,修什么?這反映瑞士小孩的那種責(zé)任感,那種規(guī)則,我要對下一個用廁所的人負責(zé)。這就是我說的“軟件”。要從教育的角度營造一個軟環(huán)境,至少要花10年、20年,要在一代人、二代人身上下功夫。
楊云彥:作為中國洋務(wù)運動的發(fā)源地,解放初期武漢城市排名第二,僅次于上海,改革開放初期位列第4,然后是第6、第8……現(xiàn)在已被擠出前10名,而且還在持續(xù)下滑。如果現(xiàn)在要恢復(fù)過去的輝煌好像是遙遠的,甚至是可望不可及的事。過去湖北工業(yè)發(fā)展一直放在很重要的地位,現(xiàn)在湖南靠了珠三角,江西、安徽投奔了長三角,山西不把自己看成是中部,剩下河南和湖北互不買賬,河南提出“中原崛起”,湖北要“中部崛起”,江西說“中部崛起看江西”,那么,湖北在中部的地位究竟在哪里?
龍永圖:一個地區(qū)是否發(fā)達,不應(yīng)該只強調(diào)地理位置,重要的是觀念問題。觀念問題是一個地區(qū)發(fā)展很重要的軟環(huán)境之一。東部之所以發(fā)展快,是因為那里人人都想當(dāng)老板,人人都想賺錢,那種勁頭在中部和西部就沒有那么強烈了。我到貴州,看到那里的人整天就是打麻將,夜市也非常熱鬧,深夜12點至轉(zhuǎn)鐘1點都還有人在那里吃夜宵。那里的人小日子過得不錯,小富即安嘛。我很矛盾,這種生活方式到底需不需要改變,像非洲人不需要勞動,肚子餓了,摘兩個香蕉吃就夠了,你要改變他的生活方式很難。中國專家在非洲教他們開荒種地,中國專家前腳走,他們后腳就躺在地上遠望中國專家的背影說,何必呢,你種了半天的水稻,還不如我摘兩個香蕉吃就夠了。各地方的生活方式都不一樣。現(xiàn)在有種說法叫“高興度”“幸福度”,這在西方是很重要的一派。非洲人吃香蕉,然后躺在地上睡覺,然后和大家一起跳舞,他也覺得生活質(zhì)量很高。在這種“高興度”的生活模式下,人們安居樂業(yè),社會安全穩(wěn)定,也沒有什么不好。我們不要用經(jīng)濟增長的一些數(shù)據(jù)來衡量一個地區(qū)發(fā)不發(fā)達,講“高興度”也是一種經(jīng)濟發(fā)展模式。當(dāng)然,我這么說,并不是要湖北人也去這么做,而是說一個地區(qū)的發(fā)展可以走多種模式。
湖北要在中部崛起,是有很多優(yōu)勢的,如腹地市場、自然資源、人力資源、低廉地價等。同時,隨著一些東部產(chǎn)業(yè)逐漸向中西部轉(zhuǎn)移,國企改革進程加快與微觀活力增強,我認為湖北還是有希望在中部崛起的。 信息來源:TOM網(wǎng) 曹康林
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