溫家寶總理在政府工作報告中提出:"抓緊研究制定促進中部地區崛起的規劃和措施。充分發揮中部地區的區位優勢和綜合經濟優勢,加強綜合交通運輸體系和能源、重要原材料基地建設;加快發展有競爭力的制造業和高新技術產業。"近日,43名中部6省的全國政協委員,聯名向全國政協十屆三次會議提交提案,建議把促進中部崛起納入國家"十一五"規劃。
中部崛起的提出,緣于"中部塌陷"。從1996~2002年,我國東部地區所占GDP比重上升了1.1%,環渤海地區上升了0.83%,珠三角地區上升了0.3%,惟獨中部地區(不含山西)下降了1.01%。中部地區發展受到影響的原因是多方面的,有自身的問題,也有發展不平衡的問題。
上世紀70年代末,國家重點發展珠三角地區,廣東省曾享受到開放及稅收包干政策,得到了快速發展。80年代末國家傾力打造長三角地區,給予優惠的開放政策,大力吸引外資進入上海、浙江、江蘇等省市,帶動了長三角地區的經濟騰飛。90年代末,國家實施西部大開發戰略,鼓勵外資及東部地區企業投資發展,西部12省的基本建設得到根本性的改變。
2003年,國家又提出了振興東北等老工業基地政策措施,使東三省老工業基地的經濟發展出現轉機。而中部卻一直處于非戰略重點的不利地位,與政策機遇擦肩而過,成為國家政策的"邊緣地帶"。
中部6省地處內陸腹地,土地面積占全國的10.7%,人口總數占28.1%,生產總值占22.5%。中部地位重要,承擔著承東啟西的重擔。中部崛起已列入政府工作的議事日程。溫家寶總理在政府工作報告中說:國家要從政策、資金、重大建設布局等方面給予支持。中部面臨著前所未有的發展機遇。
在機遇面前,中部崛起重要的是要破除阻礙本地區發展的思想束縛。一是要大膽地探索適合本地區發展的模式。二是要大膽地"走出去",在更廣大的地盤上與兄弟省市共贏。三是要敞開襟懷"請進來",以開放引進人才、信息和資本。
實現我國中部崛起戰略,重要的是充分利用中部地區在區位、資源和發展時機方面的后發優勢,汲取經驗,揚長避短,走出一條有中部自己特色的協調發展之路。 |