劉紅
民進黨當局就職以來，經(jīng)濟衰退和失業(yè)高漲成為島內經(jīng)濟的基調。造成臺灣經(jīng)濟衰退的諸因素中，有經(jīng)濟的更有非經(jīng)濟因素。更為重要的是，在“臺獨掛帥”的基本路線下，有利經(jīng)濟發(fā)展的條件在減少，不利經(jīng)濟發(fā)展的因素在增加，干擾經(jīng)濟良性循環(huán)的成份在發(fā)酵。面對被民進黨當局搞亂了的經(jīng)濟，發(fā)展臺灣經(jīng)濟需要哪些條件呢？
發(fā)展臺灣經(jīng)濟離不了兩岸經(jīng)貿(mào)
臺灣經(jīng)濟復蘇的活力在哪里？占主流意見的是，發(fā)展兩岸交流、增加兩岸經(jīng)貿(mào)來往可以為衰退中的臺灣經(jīng)濟注入新的活力。
第一是衰退中的臺灣經(jīng)濟面臨的問題是必須進行經(jīng)濟轉型，轉型需要相應的方向和市場。對于只是在某幾個領域占有領先地位的臺灣經(jīng)濟，對于臺灣本來有限規(guī)模生產(chǎn)出來的有限產(chǎn)品，大陸市場完全可以容納、消化。許多受島內市場狹小影響的資金和產(chǎn)能，完全可以在同文同種的大陸找到付出最小代價贏得最高利潤的機會。因此，大陸市場成為臺灣產(chǎn)業(yè)結構調整的新平臺，在臺灣經(jīng)濟轉型過程中發(fā)揮巨大的作用。第二是兩岸貿(mào)易對臺灣經(jīng)濟產(chǎn)生過什么樣的作用？3年來臺灣對祖國大陸出口是908.6億美元，相當于臺灣同期出口的4018.28億美元的22.6%。大陸及香港已經(jīng)成為臺灣最重要的出口市場。特別是在臺灣地區(qū)出口增長中有七成靠對大陸的出口實現(xiàn)。3年來臺灣形成高達742.3億美元（近25000億新臺幣）的順差，同期外貿(mào)順差只有419億美元，兩岸貿(mào)易成為臺灣彌補逆差、增加順差的主要來源。大陸市場成為臺灣資金創(chuàng)造剩余價值的主要基地，成為臺灣經(jīng)濟扭虧為贏的主要調節(jié)庫，成為獲取利潤和增加就業(yè)機會的主要動力。第三是如果早日實現(xiàn)“三通”，雙方貿(mào)易更趨密切，貿(mào)易總額大幅增加，投資規(guī)模迅速擴大，強化兩岸間的分工關系，兩岸經(jīng)濟關系將出現(xiàn)結構性變化，必將帶動臺灣經(jīng)濟走出低谷。
兩岸經(jīng)貿(mào)已經(jīng)成為臺灣經(jīng)濟中最活躍的因素，問題是發(fā)展兩岸交流和經(jīng)貿(mào)往來受到政治上的限制，以“一邊一國”為核心的“漸進臺獨”路線成為破壞兩岸交流的主要障礙，阻撓“三通”嚴重制約了兩岸經(jīng)貿(mào)合作的深入和提升、削弱了兩岸合作的深度和廣度，因而影響臺灣經(jīng)濟的復蘇。2003年8月15日發(fā)表的“兩岸直航評估報告”，8月2日提出的“兩岸直航三階段”和10月間推出的“貨物運輸便捷化”，更是成為推遲“三通”的具體行動。總之，如果兩岸政治僵局不能緩解，兩岸關系也不可能有大的改善，兩岸“三通”只能成為口號，因而臺灣投資環(huán)境就不可能從根本上改善，臺灣經(jīng)濟的發(fā)展必將繼續(xù)受到嚴重傷害。
發(fā)展臺灣經(jīng)濟離不了國際市場
臺灣經(jīng)濟的發(fā)展過程充分證明，國際市場起到很大的作用。臺灣國民產(chǎn)值和出口對對外貿(mào)易的依賴度（國民產(chǎn)值∕進出口總值、國民產(chǎn)值∕出口總值），在2000年分別高達98%和50.4%，2002年也分別達到84.2%和45.2%。依靠國際市場發(fā)展經(jīng)濟，再加上自20世紀90年代以來推動“自由化”、“國際化”，臺灣經(jīng)濟對國際市場已經(jīng)形成依賴關系，國際市場特別是臺灣的主要貿(mào)易對象國家和地區(qū)的經(jīng)濟狀況的好壞，必然對臺灣經(jīng)濟產(chǎn)生相應的影響。進入2001年度，美國、日本、歐盟三大經(jīng)濟體開始不同程度地進入衰退階段，尤其是“9·11事件”再次重創(chuàng)世界經(jīng)濟，世界經(jīng)濟復蘇的步伐推遲，2001年、2002年世界經(jīng)濟增長率分別為1.2%、1.7%，低于2000年的4.7%，成為自1993年以來世界經(jīng)濟的最低增幅。其中，2001年、2002年度美國經(jīng)濟增長率僅為0.3%、2.4%，歐盟為1.5%、0.8%，日本為0.3%、負0.3%。2003年第一季度美日歐三大經(jīng)濟體分別增長1.4%、0%、0.8%。國際經(jīng)濟的不景氣，對于出口導向的臺灣經(jīng)濟而言自然會產(chǎn)生重要影響，直接造成臺灣出口大幅下挫。特別是信息電子產(chǎn)品是臺灣出口的主力，約占三分之一強，而且對美國市場的依賴度達到近四成，美國市場需求疲弱對臺灣出口產(chǎn)生重大沖擊。外貿(mào)受阻，靠大進大出支撐的“海島加工型”經(jīng)濟首尾不暢，不可避免地出現(xiàn)經(jīng)濟衰退。
臺灣經(jīng)濟所需要的國際環(huán)境不理想，除了西方經(jīng)濟衰退的原因外，民進黨當局在臺灣經(jīng)濟面臨國際經(jīng)濟環(huán)境不良的情況下，賦予對外經(jīng)貿(mào)往來過多的政治任務，搞亂了臺灣經(jīng)濟和世界市場的關系。民進黨當局進行“收買外交”、利用經(jīng)濟往來作為籌碼發(fā)展“實質關系”、外購武器的大量化費，造成臺灣經(jīng)濟大失血。在國際整體經(jīng)濟形勢欠佳的狀態(tài)下，民進黨當局無視經(jīng)濟規(guī)律進行的經(jīng)濟活動，傷害了臺灣經(jīng)濟的健康軀體，加重了國際市場和國際經(jīng)濟衰退對臺灣經(jīng)濟造成的危害和后果。
發(fā)展臺灣經(jīng)濟離不了政局穩(wěn)定
在影響臺灣經(jīng)濟復蘇的諸因素中，經(jīng)濟和社會原因固然重要，但對臺灣經(jīng)濟衰退不止起著決定性作用的是政治因素。
影響臺灣經(jīng)濟發(fā)展的政治因素，第一是正確的決策。臺灣經(jīng)濟前50年之所以能夠取得較大的成就，決策正確是重要一條。民進黨當局執(zhí)政以來，因為“臺獨掛帥”的政治立場錯誤，因為黨內形成的極端個人主義和陳水扁專權現(xiàn)象共存的組織路線錯誤，許多決策都是違背客觀規(guī)律，違背經(jīng)濟規(guī)律，違背主流民意，為經(jīng)濟發(fā)展制造障礙，對經(jīng)濟脫困有害無益。民進黨當局局無論是政治運作、戰(zhàn)略運籌，還是經(jīng)濟、社會政策，“拼政績、拼連任、拼臺獨”的極端行為過多，因而對經(jīng)濟產(chǎn)生過多的反作用。
第二是穩(wěn)定的政局。經(jīng)濟脫困也好，發(fā)展經(jīng)濟也好，需要政局的穩(wěn)定。臺灣現(xiàn)今的經(jīng)濟衰退的背后是缺乏發(fā)展經(jīng)濟所需要的政治條件，特別是長期在李登輝和各類“臺獨”勢力煽動起來的對大陸的敵意情緒下，加上綜合實力方面臺灣對大陸顯現(xiàn)的絕對劣勢，成為臺灣社會的巨大心理負擔，稍有不慎就會造成社會心態(tài)變異影響社會穩(wěn)定。在這一背景下，民進黨當局堅持“臺獨掛帥”，不當使用公共權力挑起政局動蕩，推行“一中一臺”的大陸政策帶來兩岸關系的緊張，激化省籍矛盾和統(tǒng)獨沖突造成社會不穩(wěn)，從而引起社會情緒、心理、氣氛嚴重不穩(wěn)，民眾信心不足，島內經(jīng)濟環(huán)境日趨惡化。臺灣經(jīng)濟復蘇的因素很多，但是創(chuàng)造為經(jīng)濟復蘇和發(fā)展保駕護航的政治條件，已經(jīng)成為經(jīng)濟因素以外的最重要的條件，正是因為民進黨當局反復制造政局動蕩因而無法保證政局穩(wěn)定，臺灣經(jīng)濟因為缺乏相應的社會氣氛和政治條件而欲振無力。
發(fā)展臺灣經(jīng)濟離不了經(jīng)濟規(guī)律
就經(jīng)濟因素來說，在內需消費不旺和投資環(huán)境不良的整體狀況面前，說明臺灣經(jīng)濟在患上“政治病”的同時，確實患上“經(jīng)濟病”。“政治病”需要民進黨當局進行政治層面的相應調整，“經(jīng)濟病”則需要按照經(jīng)濟規(guī)律和方式進行治療。
“經(jīng)濟病原體”第一是基礎性的。臺灣經(jīng)濟發(fā)展過程有其特殊性，臺灣缺少資源、能源、市場、資本和技術準備，在人多地少、市場小原料少的客觀經(jīng)濟背景下，必然造成某些方面遙遙領先，某些方面畸形發(fā)展，缺少整個經(jīng)濟環(huán)境的配合和扎實的實力基礎，缺少完善的調節(jié)和處理機制，造成“泡沫化經(jīng)濟”、“淺碟型經(jīng)濟”。這就需要進行轉型，甩掉“泡沫成份”，把較高水平的臺灣經(jīng)濟建立在扎實的產(chǎn)供銷實體、有效的市場和原材料供應基礎之上。“經(jīng)濟病原體”第二是結構性的。一是要改變傳統(tǒng)的政商關系。前有李登輝12年間的“黑金政治”，現(xiàn)有民進黨當局行政權力加緊掌握所有企業(yè)的資金命脈、重點支助支持“臺獨”泛綠軍企業(yè)和同盟軍的行為，直接干擾許多企業(yè)的正常生產(chǎn)。二是建立適應國際市場的產(chǎn)業(yè)結構。20世紀90年代以來在臺灣得到高速發(fā)展的IT產(chǎn)業(yè)，目前的制造與代工優(yōu)勢正逐漸削弱，以電子行業(yè)為支撐的工業(yè)投資報酬率日益降低，無論是IT產(chǎn)業(yè)還是傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，都面臨又一次轉型和升級的沉重壓力。因此，臺灣經(jīng)濟轉型的成敗成為決定臺灣是否能夠徹底擺脫經(jīng)濟衰退的關鍵。
觀察臺灣經(jīng)濟的“政治病”和“經(jīng)濟病”，“冰凍三尺非一日之寒”，并非是民進黨當局執(zhí)政以來才有的，問題是民進黨當局的執(zhí)政行為加劇了臺灣經(jīng)濟的病況。民進黨當局如果能夠按照經(jīng)濟規(guī)律進行決策，則有利于臺灣經(jīng)濟的轉型和脫困；如果繼續(xù)在“拼經(jīng)濟”的口號下“拼臺獨、拼政績”，只能干擾經(jīng)濟轉型，推遲臺灣經(jīng)濟的復蘇。
來源：人民網(wǎng)臺海觀察
編輯：木樨 |
