日前華夏銀行與國臺辦簽署協(xié)議，提供總額為200億人民幣的針對臺商的融資支持。這是一件好事，但實質(zhì)性的問題仍有待繼續(xù)推進(jìn)。因為，隨著臺商對大陸的投資規(guī)模不斷擴(kuò)大，臺商在大陸原有的融資管道已不敷使用，而臺灣金融業(yè)前進(jìn)大陸的腳步也遲遲不能推進(jìn)。
融資法令上的限制
臺商在融資法令方面主要有三項限制：第一，臺灣法令規(guī)定企業(yè)到大陸投資金額不得超過企業(yè)資本凈額的40%。第二，大陸外匯管理法規(guī)明定，在大陸當(dāng)?shù)刈缘膹S商必須要外匯管理局核準(zhǔn)，才能夠到境外融資或開戶。除非臺商本身在第三地注冊，才能夠自由利用臺灣的OBU進(jìn)行資金的調(diào)度。第三，2005年4月，大陸新增“外資企業(yè)借款的外債額度不得大于總投資額與注冊資本額差額”的限額制度，讓外資銀行或臺灣銀行通過國際金融業(yè)務(wù)分行OBU對臺商放款受到限制。
臺商解決管道
目前大陸銀行向臺資企業(yè)貸款約占臺商融資額度的15%，且比重持續(xù)上升。對大型企業(yè)來說，可像臺灣企業(yè)燦坤電器那樣在B股掛牌上市。不過許多的臺資企業(yè)在大陸不是一個完整意義上的企業(yè)，經(jīng)常是銷售系統(tǒng)掌握在臺灣的母公司，研發(fā)放在海外。這使母公司是臺灣上市公司的臺商擔(dān)心受到臺灣資本市場的嚴(yán)密監(jiān)管，另一方面也使其決策過程異常緩慢，在大陸資本市場上市非常困難。若是回臺上市，由于兩岸沒有簽訂租稅協(xié)議，臺商返臺上市很可能出現(xiàn)在大陸被課一次稅，回臺灣又被課一次稅的不合理現(xiàn)象。
至于沒有抵押品，也沒有母公司擔(dān)保的中小型臺資企業(yè)，籌資主要有兩個管道：銀行貸款和尋求合作方、投資方的投資基金。據(jù)銀行透露，對于具有實質(zhì)性技術(shù)優(yōu)勢的中小企業(yè)，在融資時可先確定向銀行借款，借用銀行所掌握的信息，尋找愿意提供擔(dān)保的合作方，利用自身優(yōu)勢借用他人信用為自身融資提供擔(dān)保。
兩岸金融業(yè)交流現(xiàn)況
據(jù)國臺辦統(tǒng)計，截至目前為止大陸已經(jīng)批準(zhǔn)設(shè)立兩家臺資銀行(華一銀行、富邦港基銀行)、1家合資臺資保險公司(國泰人壽與東方航空)、7家臺資銀行代表處(臺灣彰化銀行、華南銀行、合作金庫銀行、中信銀行、第一商業(yè)銀行世華銀行、土地銀行)、14家臺資證券公司的24個代表處和11家臺資保險公司的15個代表處。但臺灣的銀行機(jī)構(gòu)仍遲遲無法設(shè)立分行，相較其它外資銀行，臺灣金融業(yè)布局的腳步還是慢了許多。
這主要是因為兩岸沒有形成良好的金融合作監(jiān)理機(jī)制。依據(jù)大陸規(guī)定，外資券商(包括臺資)登陸投資，雙方必須先簽署證券業(yè)金融監(jiān)理備忘錄(MOU)。雖然大陸態(tài)度積極，愿意通過彈性的方式簽訂MOU，但臺灣“陸委會”認(rèn)為，難以掌握臺灣銀行大陸分行的運(yùn)行情況，因此態(tài)度消極。
兩岸合作方向
即使目前尚未簽訂MOU，臺灣民間金融機(jī)構(gòu)仍積極布局，以多種方式爭取進(jìn)入大陸金融市場。但政策上兩岸貨幣清算協(xié)議與金融監(jiān)理機(jī)制亟待突破。若能順利讓兩岸的金融市場開放，讓對方的金融業(yè)者入境設(shè)立運(yùn)行據(jù)點的話，不僅臺灣銀行的發(fā)展經(jīng)驗，可以供即將進(jìn)入國際市場競爭的大陸銀行參考對于促進(jìn)兩岸商務(wù)往來與整合，也大有裨益。
來源：中華工商時報
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